測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。

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各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見(jiàn)附件)。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪(含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量)。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門委托的市(地)級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):

(一)符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;

(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;

(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

(七)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

(八)單位住所證明;

(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;

(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件:

1、辦公場(chǎng)所:各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所:甲級(jí)不少于600_,乙級(jí)不少于150_,丙級(jí)不少于40_,丁級(jí)不少于20_。

2、 質(zhì)量管理:甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密:測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員,其中包括2名高級(jí)工程師,8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。

5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備等,均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。

測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)和乙級(jí)的區(qū)別

一、測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、測(cè)繪資質(zhì)審批

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理測(cè)繪資質(zhì)證書單位注意事項(xiàng),由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理測(cè)繪資質(zhì)證書單位注意事項(xiàng),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

三、資質(zhì)證書

測(cè)繪資質(zhì)證書有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。

四、證書發(fā)證機(jī)關(guān)

證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。

五、申報(bào)條件

1、有法人資格測(cè)繪資質(zhì)證書單位注意事項(xiàng)

2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度

六、注意事項(xiàng)

「法人資格」

1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。

2、法定代表人是否中國(guó)大陸公民。

3、是否外商投資企業(yè),如是需依照《外國(guó)的組織和個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。

「技術(shù)人員」

1、職稱證書測(cè)繪資質(zhì)證書單位注意事項(xiàng):提供網(wǎng)查或紅頭文件(提前電話落實(shí)真實(shí)性)+評(píng)審表。職稱證書上沒(méi)有寫明專業(yè)的,應(yīng)提交職稱評(píng)審材料證明專業(yè)。

2、山東/浙江:要求外省職稱需要辦理職稱調(diào)入。

3、學(xué)歷證書:提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W校出具的證明(中專學(xué)歷)。

4、建議人員需要配合出場(chǎng)。

5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。

6、技術(shù)員證書等(如測(cè)量員)不屬于職稱證書。

7、注冊(cè)測(cè)繪師可作為中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊(cè)流程。(新單位無(wú)資質(zhì),不能進(jìn)行注冊(cè),延期注冊(cè)跟變更注冊(cè)都是在證書有效期內(nèi)操作,證書有效期過(guò)了之后新的單位要選逾期注冊(cè)。)

8、技術(shù)人員必須具有中國(guó)國(guó)籍,不得兼職。

9、甲級(jí)可用2名退休人員,乙級(jí)可用1名,可以超過(guò)65周歲。

10、技術(shù)人員需提供真實(shí)的聯(lián)系電話。

「技術(shù)裝備」

1、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購(gòu)買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2"、S1。

「三大體系制度」

檔案室是硬性要求,必須具有三鐵八防。

三鐵:鐵門、鐵窗(無(wú)窗也可以)、鐵柜,鐵架可按單位實(shí)際情況看是否需要提供;

八防:防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物(蟲、霉、鼠 等,即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計(jì)、防蟲防鼠藥劑)

七、申報(bào)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

八、申報(bào)網(wǎng)站:全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運(yùn)行)

九、申報(bào)時(shí)間進(jìn)度

注冊(cè)系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場(chǎng)核查——信息公開(kāi)——頒發(fā)證書

十、下證時(shí)間

提交完所有資料后,最快一個(gè)月下證,慢的就兩三個(gè)月也能批下來(lái)了。

測(cè)繪資質(zhì)管理有哪些原則:

測(cè)繪資質(zhì)管理的原則

(1)依法原則。按《測(cè)繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。

(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。

(3)公開(kāi)、透明原則

(4)公正、公平原則

(5)便民、高效原則

(6)救濟(jì)原則。在實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)審查時(shí),申請(qǐng)人有權(quán)陳述、申辯,依法請(qǐng)求聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等。

(7)誠(chéng)實(shí)信用、依賴保護(hù)原則

(8)監(jiān)督與責(zé)任原則。誰(shuí)審批,誰(shuí)監(jiān)督,誰(shuí)負(fù)責(zé)。