林業(yè)司法鑒定

林業(yè)司法鑒定

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摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書，法人和自然人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接或間接造成森林資源消長的行為在不斷增加，尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多，迫切需要公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的森林資源司法鑒定結(jié)論，作為案件訴求的標(biāo)底。

關(guān)鍵詞：林業(yè);司法鑒定;問題;對策

1 林業(yè)司法鑒定的意義

林業(yè)司法鑒定是順應(yīng)現(xiàn)代司法鑒定制度改革發(fā)展的產(chǎn)物。

通過獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運用廣泛、系統(tǒng)的林業(yè)科學(xué)知識，采用科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定方法，對損害森林資源的行為做出定性定量的判定。

其鑒定結(jié)果是涉林司法訴訟中的重要物證，是社會司法鑒定體系的重要組成部分。

2 涉林案件鑒定存在的不足

2.1 鑒定主體缺乏法定化，沒有統(tǒng)一的鑒定機(jī)構(gòu)和固定鑒定人員

首先，對鑒定人員應(yīng)具備何種條件，如學(xué)歷、資歷、職稱等未作規(guī)定。

刑訴法第119條規(guī)定，為林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書了查清案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應(yīng)當(dāng)指派或聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。

其次，林業(yè)鑒定中常是聘請林業(yè)局內(nèi)部工程師進(jìn)行鑒定，而林業(yè)案件的偵查是森林公安機(jī)關(guān)，也隸屬于林業(yè)局，案件容易形成既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，這往往導(dǎo)致偵查人員與鑒定人之間達(dá)成某種形式的默契，而削弱相互間的制約，并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結(jié)論的局面，使得鑒定的公信力與權(quán)威性受到質(zhì)疑。

最后，我國的行政機(jī)關(guān)存在著一定的行政級別，當(dāng)不同級別的鑒定機(jī)構(gòu)作出相互不同的鑒定結(jié)論時，審判人員對鑒定結(jié)論權(quán)威性的確認(rèn)，往往不是通過審查鑒定人的資格來進(jìn)行，而是盲目相信“行政級別越高鑒定結(jié)論也就越可靠”。

2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過程未能嚴(yán)格按照《中華人民共和國公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進(jìn)行

在操作中主要表現(xiàn)為：對鑒定材料來源未查清，鑒定工作與勘驗脫節(jié)，不注意鑒定對象所處的環(huán)境，檢驗程序、時限、及檢驗后材料的處理不正確，以至出現(xiàn)許多鑒定結(jié)論瑕疵。

鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺少統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定結(jié)論的根本保證，是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。

2.3 鑒定結(jié)論書內(nèi)容不規(guī)范、不詳細(xì)

定結(jié)論書沒有按《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結(jié)論、檢驗、論證、結(jié)論” 四個部份來闡述鑒定過程與結(jié)果，這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動的不利地位。

2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)影響著鑒定結(jié)果

由于長期隸屬林業(yè)內(nèi)部，受到行政權(quán)力和行政壓力的影響，使得鑒定常不能依法獨立進(jìn)行，出現(xiàn)隨行政需求而隨意變化現(xiàn)象。

另一方面，過火面積大， 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任，鑒定就被縮小，同樣也踐踏了法律的尊嚴(yán)。

3 解決不足的主要對策

3.1 通過立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機(jī)構(gòu)，確立鑒定人員從業(yè)資格、權(quán)利、義務(wù)

①建立全國統(tǒng)一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。

資格考試是行業(yè)準(zhǔn)入制度的重要舉措之一，對于保障鑒定人員的素質(zhì)進(jìn)而保證鑒定結(jié)論的公正性具有重要意義。

②實行執(zhí)業(yè)證書制、名冊制、注冊制等系列管理措施。

司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書后，進(jìn)入司法鑒定人登記名冊。

根據(jù)我國地域遼闊的實際情況，以省(自治區(qū)、直轄市)為單位，建立和實行鑒定機(jī)構(gòu)登記制度和鑒定人名冊制度，由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌握，并送司法機(jī)關(guān)備案。

執(zhí)業(yè)證書實行年審制度，未經(jīng)年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

③ 建立起全國統(tǒng)一的.司法鑒定各專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度、定期培訓(xùn)制度和晉升制度。

通過知識技能的更新，提升鑒定結(jié)論的科學(xué)性和正確性;通過公正、公平的評價機(jī)制，考核鑒定人員的技術(shù)水平，評為不同等級的鑒定人員，提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。

④經(jīng)省人民政府司法行政主管部門審核登記，成立林業(yè)刑事鑒定專門機(jī)構(gòu)，作為獨立鑒定組織，此機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定時不受任何行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，使得鑒定人能獨立的履行鑒定職能。

3.2 規(guī)范鑒定程序

①統(tǒng)一鑒定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法。

由有司法解釋權(quán)的機(jī)關(guān)對鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法做出統(tǒng)一規(guī)定，使得鑒定有章可循，有 法可依，也更有說服力。

如對失火案中直接損失如何根據(jù)市場定價，協(xié)同物價部門進(jìn)行鑒定，以及如何估算剩余物的價值。

②完善鑒定人出庭質(zhì)證制度和錯鑒責(zé)任追究制度。

鑒定人作為專家證人有義務(wù)出庭接受專門問題的質(zhì)證，對鑒定結(jié)論精確與依據(jù)作科學(xué)分析。

鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結(jié)論，審查鑒定人的資格，還可以展示司法鑒定的全過程，包括鑒定的受理程序是否合法，鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否有科學(xué)依據(jù)等等，可以解決時下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問題，這不僅有利于控辯雙方更好地核實案件事實，而且能使被告在公開質(zhì)證中信服，還增強鑒定人的責(zé)任心與法律意識，杜絕輕視法律和不講實事求是的現(xiàn)象，使自己的鑒定全面、細(xì)致，盡一切努力使鑒定建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，也能虛心聽取其他訴訟參與人的意見，使之認(rèn)識到鑒定在整個刑事訴訟中的作用與意義。

③嚴(yán)把好審查鑒定結(jié)論關(guān)。

由于林業(yè)鑒定專業(yè)性強，對多數(shù)人員要審查判斷其可信度有一定難度。

在實踐中，可以從鑒定結(jié)論的審查方式、審查內(nèi)容和是否達(dá)到訴訟要求入手，嚴(yán)把審查鑒定結(jié)論關(guān)。

刑事案件林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

具有丙級林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書，證書有效期。刑事案件林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書，

1、須具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級以上資質(zhì)。

2、資質(zhì)證書須在有效期內(nèi)。

辦一個林業(yè)上的資質(zhì)證怎么辦

初次辦理應(yīng)當(dāng)從丙級或丁級開始

丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。

需資料齊全：

單位資格申請表、

單位證明材料、

人員證明材料、

業(yè)績證明材料等相關(guān)材料。

向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報，由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。

需要注意：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次。

錯過需要再等一年，需要協(xié)助辦理可加 作者： 出處：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊丙級資質(zhì)是否有司法鑒定資質(zhì)

目前林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書，在林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書我國從事司法鑒定的組織包括從事鑒定的機(jī)構(gòu)和鑒定人兩方面。我國現(xiàn)行的法律中，除林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書了對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定或者精神病的醫(yī)學(xué)鑒定由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行鑒定外，對其林業(yè)司法鑒定人員資質(zhì)證書他各類案件鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)均未作明確規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和司法實際情況綜合分析，我國現(xiàn)行的司法鑒定專門鑒定機(jī)構(gòu)和涉及司法鑒定的其他鑒定機(jī)構(gòu)主要有法院、檢察院、公安系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)和社會各行業(yè)各領(lǐng)域從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)，但從事林業(yè)司法鑒定的專門機(jī)構(gòu)還基本屬于空白，只有個別機(jī)構(gòu)所從事的鑒定與林業(yè)有些關(guān)聯(lián)，如動植物檢疫、種子管理等。我國現(xiàn)行法律只有《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》規(guī)定，具有五年以上精神科臨床經(jīng)驗并具有司法精神病學(xué)知識的主治醫(yī)師以上人員，或具有司法精神病學(xué)知識、經(jīng)驗和工作能力的主檢法醫(yī)師之一的可以擔(dān)任精神疾病司法鑒定的鑒定人外，對從事其它司法鑒定的人員應(yīng)具備怎樣的資格沒有明確規(guī)定。所有這些，有歷史的原因，也與我國的具體國情有關(guān)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，法制建設(shè)的不斷完善以及訴訟制度的不斷改革，不久的將來，我國必定會建立司法鑒定鑒定人資格認(rèn)證制度。

在對林業(yè)案件的司法技術(shù)鑒定中，許多情況下都要對案件所涉及的事物進(jìn)行野外現(xiàn)場勘查和測定。要使鑒定結(jié)論達(dá)到客觀公正，使之能夠證明案件的真實情況，必須具備豐富的專業(yè)知識和先進(jìn)的技術(shù)手段。在從事林業(yè)司法鑒定的專門機(jī)構(gòu)尚未建立，而當(dāng)前社會又有較為廣泛需求的情況下，筆者認(rèn)為，具有一定資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查部門，高等院校，科研機(jī)構(gòu)，與林業(yè)有關(guān)的鑒定、檢測、評估機(jī)構(gòu)以及具備一定林業(yè)專門知識的林業(yè)工作者均可以根據(jù)自己的專業(yè)特長接受不同的委托從事林業(yè)司法鑒定工作。

司法鑒定人員的鑒定資質(zhì)是怎么樣的

一、司法鑒定人員的鑒定資質(zhì)是怎么樣的 具有下列條件之一的人員，經(jīng)所在鑒定機(jī)構(gòu)推薦，市司法行政部門組織考核合格，頒發(fā)鑒定人資格證書，可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動：(一)具有司法鑒定各專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事司法鑒定工作二年以上的;(二)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事司法鑒定工作三年以上的;(三)在司法機(jī)關(guān)從事司法鑒定工作六年以上的;(四)具有司法鑒定各專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的。司法機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)具備以上條件之一的人員，經(jīng)市級司法機(jī)關(guān)考核合格，頒發(fā)鑒定人資格證書后，可在核定的范圍內(nèi)從事司法鑒定活動。 二、司法鑒定的原則 司法鑒定合法性原則，是指司法鑒定活動必須嚴(yán)格遵守國家法律、 法規(guī) 的規(guī)定。它是評斷鑒定過程與結(jié)果是 否合法和鑒定結(jié)論是否具備 證據(jù) 效力的前提。 這一原則在立法和鑒定過程中主要體現(xiàn)為：鑒定主體合法;鑒定材料合法;鑒定程序合法;鑒定步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)合 法;鑒定結(jié)果合法五個方面。 1、司法鑒定機(jī)構(gòu)必須是按法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，經(jīng)過省級以上司法機(jī)關(guān)審批，取得司法鑒定實施權(quán)的法定鑒定機(jī)構(gòu)，或按規(guī)定程序委托的特定鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定人必須是具備規(guī)定的條件，獲得司法鑒定人職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)許可證的自然人。 2、司法鑒定材料主要是指鑒定對象及其作為被比較的樣本(樣品)。鑒定對象必須是法律規(guī)定的案件中的專門性問題，法律未作規(guī)定的專門性問題不能 作為司法鑒定對象。如我國現(xiàn)階段對司法心理測定(俗稱測謊)、氣味鑒別(警犬鑒定)等尚未作為法定鑒定對象，其鑒定結(jié)論不能作為證據(jù)。而且鑒定材料的來源 (含提取、保存、運送、監(jiān)督等)必須符合相關(guān)法律規(guī)定的要求。 3、鑒定程序合法性，包括司法鑒定的提請、決定與委托、受理、實施、補充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個環(huán)節(jié)上必須符合 訴訟 法和其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。 4、鑒定的步驟、方法應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過法律確認(rèn)的、有效的，鑒定標(biāo)準(zhǔn)要符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)或部門(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。 5、鑒定結(jié)果的合法性，主要表現(xiàn)為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規(guī)定的文書格式和必備的各項內(nèi)容，鑒定結(jié)論必須符合證據(jù)要求和法律規(guī)范。 那么我們現(xiàn)在知道了司法鑒定人員的資質(zhì)是需要通過司法部門組織考核并獲得相關(guān)的證書才能夠進(jìn)行從業(yè)的。

林業(yè)方面的資格證有哪些？

林業(yè)方面的資格證有景觀設(shè)計師、花藝環(huán)境師、園藝師等職稱資格證。具體的等級劃分如下：

一、景觀設(shè)計師共設(shè)5個等級，分別為：

1、景觀設(shè)計師（五級/初級技能）；

2、景觀設(shè)計師（四級/中級技能資格）；

3、景觀設(shè)計師（三級/高級技能資格）；

4、景觀設(shè)計師（技師技能資格）；

5、景觀設(shè)計師（高級技師技能資格）。

二、花藝環(huán)境師本職業(yè)共設(shè)四個等級，分別是：

1、四級花藝環(huán)境設(shè)計師（國家職業(yè)資格四級）；

2、三級花藝環(huán)境設(shè)計師（國家職業(yè)資格三級）；

3、二級花藝環(huán)境設(shè)計師（國家職業(yè)資格二級）；

4、一級花藝環(huán)境設(shè)計師（國家職業(yè)資格一級）。

擴(kuò)展資料：

園藝師該職業(yè)資格共分三級：助理園藝師、園藝師、高級園藝師。

從事的主要工作包括：果樹(蔬菜、花卉、食用菌等)生產(chǎn)及開發(fā)推廣。最對口的專業(yè)是園藝技術(shù)。其核心課程，包括植物生長與環(huán)境、栽培技術(shù)、遺傳育種技術(shù)、園藝設(shè)施、病蟲害防治技術(shù)、產(chǎn)品貯藏與加工、企業(yè)經(jīng)營管理等。就業(yè)領(lǐng)域，是園藝領(lǐng)域的技術(shù)與管理部門。設(shè)置的專業(yè)方向包括：果樹、蔬菜、花卉、食用菌。報考條件：

一、助理園林園藝師：

1、大專以上或同等學(xué)歷應(yīng)、歷屆學(xué)生；

2、中專以上或同等學(xué)歷并從事相關(guān)工作兩年以上者。

二、園林園藝師：

1、已通過助理園林園藝師級資格認(rèn)證或取得中高級技術(shù)職稱并從事相關(guān)工作一年以上者；

2、研究生以上或同等學(xué)歷并從事相關(guān)工作兩年以上者；

3、本科以上或同等學(xué)歷并從事相關(guān)工作三年以上者；

4、大專以上或同等學(xué)歷并從事相關(guān)工作四年以上者。

參考資料來源：百度百科-景觀設(shè)計師

參考資料來源：百度百科-花藝環(huán)境師

參考資料來源：百度百科-園藝師