如何推進(jìn)林業(yè)體制改革

在聚力改革創(chuàng)新方面，規(guī)范集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，培育壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)展雙峰和白兆山富美林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)美和職工富。做好涉林審批事項(xiàng)下放，持續(xù)優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

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二是規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償株洲市深化改革資質(zhì)林業(yè)的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可采取多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)。三是建立支持集體林業(yè)發(fā)展株洲市深化改革資質(zhì)林業(yè)的公共財(cái)政制度。四是推進(jìn)林業(yè)投融資改革。五是加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

立足林場(chǎng)實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)改革，切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保林場(chǎng)穩(wěn)定?！獔?jiān)持因地制宜、分類施策。

即選擇部分縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)，在林業(yè)行政主管部門(mén)內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)歸處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對(duì)集中，統(tǒng)一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。

在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革的需要和問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步深入調(diào)查研究，全面摸清國(guó)有林場(chǎng)情況，分析把握國(guó)有林場(chǎng)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等深層次問(wèn)題以及改革成本等重大問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份改革經(jīng)驗(yàn)。