如何推進(jìn)林業(yè)體制改革
在聚力改革創(chuàng)新方面,規(guī)范集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、深化林業(yè)經(jīng)營體制改革,培育壯大林業(yè)經(jīng)營主體。開展雙峰和白兆山富美林場試點建設(shè),實現(xiàn)林場美和職工富。做好涉林審批事項下放,持續(xù)優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。

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二是規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償株洲市深化改革資質(zhì)林業(yè)的前提下,林地承包經(jīng)營權(quán)人可采取多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)。三是建立支持集體林業(yè)發(fā)展株洲市深化改革資質(zhì)林業(yè)的公共財政制度。四是推進(jìn)林業(yè)投融資改革。五是加強(qiáng)林業(yè)社會化服務(wù)。
立足林場實際穩(wěn)步推進(jìn)改革,切實解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保林場穩(wěn)定?!獔猿忠虻刂埔?、分類施策。
即選擇部分縣級林業(yè)行政主管部門,在林業(yè)行政主管部門內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)歸處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對集中,統(tǒng)一行使,探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗,為推動林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)改革的需要和問題導(dǎo)向,進(jìn)一步深入調(diào)查研究,全面摸清國有林場情況,分析把握國有林場管理體制、經(jīng)營機(jī)制等深層次問題以及改革成本等重大問題。二是學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份改革經(jīng)驗。