孝感市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量管理制度的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。

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本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。第三條　市、縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)當(dāng)依照本條例編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃。

市、縣（市）人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃，其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量管理制度他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃。中心村、特色示范村、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。

城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊，不單獨(dú)編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。第四條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境友好、資源節(jié)約和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，合理布局區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，注重保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，并符合防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，方便公眾查詢。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得修改。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

市轄區(qū)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）根據(jù)需要可由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)該區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第八條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)，為規(guī)劃決策提供依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成形式和議事制度由本級(jí)人民政府制定。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展規(guī)劃研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃方法和管理手段，加強(qiáng)規(guī)劃信息化建設(shè)，促進(jìn)信息資源共建共享，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備勘察、測(cè)繪、氣象、地質(zhì)、水文、交通、環(huán)境、文物等基礎(chǔ)資料。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。第十一條　規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

編制下一層次規(guī)劃，不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體安排。第十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，并對(duì)規(guī)劃編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，按照下列規(guī)定編制、報(bào)批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量管理制度：

（一）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批；

（二）縣級(jí)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批；

（三）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批；

（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制，隸屬于市轄區(qū)的，經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)市人民政府審批；隸屬于縣（市）的，報(bào)縣（市）人民政府審批。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民代表大會(huì)審議。報(bào)送審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審議意見(jiàn)和修改情況一并報(bào)送。

東營(yíng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指市、縣、鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全等需要。

制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地、濕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，塑造城市特色風(fēng)貌。第四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，確保依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。第五條　市、縣人民政府統(tǒng)一行使本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)，市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理具體工作。

根據(jù)工作需要在市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）依法設(shè)立的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理具體工作。

發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理（市場(chǎng)監(jiān)管）、人民防空等部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條　市、縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃委和規(guī)劃咨詢委）。規(guī)劃委負(fù)責(zé)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施和修改中的重要事項(xiàng)，為本級(jí)人民政府決策提供依據(jù)。規(guī)劃咨詢委負(fù)責(zé)對(duì)重要城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)咨詢、論證，并向規(guī)劃委提出審查意見(jiàn)，作為審批決策參考。

規(guī)劃委和規(guī)劃咨詢委的組織形式、職能和工作制度，由市、縣人民政府規(guī)定。第七條　市、縣人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。第八條　市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開(kāi)平臺(tái)，設(shè)立規(guī)劃展示固定場(chǎng)所，依法公開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息，并向公眾提供查詢服務(wù)。第九條　規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守。第十條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推行規(guī)劃行政審批與技術(shù)審查分離制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理信息化和檔案庫(kù)建設(shè)，建立市、縣聯(lián)網(wǎng)的電子報(bào)建審查平臺(tái)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，提高管理效能。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。第二章　規(guī)劃的制定和修改第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）東營(yíng)市城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。城市總體規(guī)劃在報(bào)省人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

（二）縣城總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批?？h城總體規(guī)劃在報(bào)市人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

（三）鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)所在縣人民政府審批。其中，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)市、縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理；村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法(2008修正)

第一條　為了加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位行為，保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，是指各類(lèi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制。第四條　省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)）主管全省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；市、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。第五條　凡從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須持有相應(yīng)資格等級(jí)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)。第六條　省外持有城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)的單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持證書(shū)副本到省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。第七條　港、澳、臺(tái)地區(qū)和國(guó)外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〕鞘幸?guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行備案。第八條　規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格管理和登記管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條　申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)的單位，不得將已受其他單位聘用的離退休工程技術(shù)人員作為申報(bào)資格的條件。第十條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，對(duì)持證單位進(jìn)行資格復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格確認(rèn)、變更或注銷(xiāo)手續(xù)。第十一條　持有城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)的單位，應(yīng)在資格證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；但專(zhuān)業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)首先保證完成政府指令性任務(wù)。第十二條　在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)中，禁止下列行為：

（一）無(wú)證從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的；

（二）冒用持證單位名義提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的；

（三）持證單位為無(wú)證單位或個(gè)人提供圖簽或圖章的；

（四）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)委托單位采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的。第十三條　除城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和政府指令性任務(wù)以外，其他的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)。第十四條　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，須與委托單位依法簽訂合同。第十五條　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，按合同要求提交符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

對(duì)不符合合同要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須負(fù)責(zé)修訂完善，并承擔(dān)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。第十六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等各項(xiàng)重要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果在向委托單位提交前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及省土地行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。

除前款規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果外，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在向委托單位提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)項(xiàng)目所在地城市人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織的審查。第十七條　審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)先審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)在90天內(nèi)，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行修改、完善，未經(jīng)審查或未按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善的，委托單位不得接受。第十八條　規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，應(yīng)當(dāng)注明資格證書(shū)單位名稱(chēng)、資格等級(jí)和證書(shū)編號(hào)。第十九條　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果必須按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序報(bào)批。未按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得組織實(shí)施。第二十條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不符合質(zhì)量要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)必須督促其改正。第二十一條　對(duì)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由城市人民政府或城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)定期舉辦全省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)取得優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。第二條　在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理、進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和本規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范。第二章　建設(shè)用地的分類(lèi)與適建范圍第三條　建設(shè)用地分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地。第四條　建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)當(dāng)遵循土地使用相容性的原則，按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的，按照分區(qū)規(guī)劃和建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行；建設(shè)用地適建范圍未列的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，確定適建性。

需要改變建設(shè)用地性質(zhì)或者超出規(guī)定的適建范圍的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定，并依法對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整：

（一）不得對(duì)相鄰地塊以及歷史文化遺跡、自然環(huán)境造成負(fù)面影響；

（二）不得突破原用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降；

（三）不得新增大量人流、車(chē)流，影響城市道路交通系統(tǒng)的有序運(yùn)行；

（四）不得擅自占用綠地、市政公用設(shè)施用地和公益設(shè)施用地。第五條　取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的，其建筑密度、容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照實(shí)際用地面積（凈地）計(jì)算。第三章　建筑容量控制指標(biāo)第六條　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可實(shí)施。建設(shè)用地面積大于5000平方米的，其修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括配套的管線工程詳細(xì)規(guī)劃。第七條　建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)當(dāng)符合控制指標(biāo)（含建筑容積率和建筑密度，下同）。

科研機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不得超過(guò)居住建筑的控制指標(biāo)。第八條　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蓮塘組團(tuán)、昌東組團(tuán)、灣里組團(tuán)、望城組團(tuán)和樂(lè)化組團(tuán)的中心地區(qū)的建筑容量控制指標(biāo)，按照新城區(qū)的控制指標(biāo)執(zhí)行；其中心地區(qū)、一般地區(qū)由所在縣區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定。第九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模未達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)：

（一）低層、多層、中高層住宅為5000平方米；

（二）多層公共建筑為1500平方米；

（三）高層居住建筑高度小于或者等于50米的為2000平方米；

（四）高層居住建筑高度大于50米的為3000平方米；

（五）高層公共建筑高度小于或者等于50米的為3500平方米；

（六）高層公共建筑高度大于50米的為4000平方米。

建設(shè)用地規(guī)模未達(dá)到上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但有下列情況之一，且不影響城市規(guī)劃實(shí)施的，市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可予核準(zhǔn)建設(shè)；

（一）鄰接土地已完成建設(shè)，原有道路改道或者有其他類(lèi)似情況，無(wú)法調(diào)整、合并的；

（二）因道路、市政公用設(shè)施等限制，無(wú)法調(diào)整、合并的。第十條　建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)了開(kāi)放空間的建設(shè)項(xiàng)目，可以相應(yīng)增加建筑面積，但增加的建筑面積總量不得超過(guò)核定建筑面積的百分之二十。

在建筑物內(nèi)部（包括地面層和其他樓層）或者外部提供全天候?qū)ν忾_(kāi)放的步行空間或者通道，將周邊建筑物與城市街道、廣場(chǎng)、游園、購(gòu)物中心等公共空間連在一起且有效寬度不小于4.5米的，可以作為城市公共通道，并按照開(kāi)放空間增加建筑面積。

增加建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）核定建筑容積率小于2的，每提供1平方米有效面積的開(kāi)放空間可增加1平方米；

（二）核定建筑容積率大于或者等于2小于4的，每提供1平方米有效面積的開(kāi)放空間可增加1.5平方米；

（三）核定建筑容積率大于或者等于4小于5.5的，每提供1平方米有效面積的開(kāi)放空間可增加2平方米。

(四)核定建筑容積率大于或者等于5.5的，每提供1平方米有效面積的開(kāi)放空間可增加2.5平方米。第十一條　居住小區(qū)內(nèi)建筑架空層不得作為開(kāi)放空間；用作停車(chē)、綠化、居民休閑等公共用途的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定，其建筑面積可不計(jì)入建筑容積率；但不得圍合、改作他用或者出售、出租，建筑密度按照規(guī)定計(jì)算。第十二條　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）：

（一）居住建筑：

1、一類(lèi)居住區(qū)：機(jī)動(dòng)車(chē)每戶不少于0.6至1個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車(chē)每戶不少于1個(gè)泊位；

2、二類(lèi)居住區(qū)：機(jī)動(dòng)車(chē)每戶不少于0.3個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車(chē)每戶不少于2個(gè)泊位。

（二）公共建筑：

1、行政辦公：機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于0.3至0.5個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于3個(gè)泊位；

2、商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)等：機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于0.25至0.4個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于5個(gè)泊位；

3、文化娛樂(lè)：機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于0.5至0.6個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車(chē)每100平方米建筑不少于4個(gè)泊位。

機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)室外停車(chē)場(chǎng)的泊位數(shù)不得低于核定標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)的百分之十五。核定標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)按照總建筑面積換算成的最小標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)計(jì)。

停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，不得擅自改變其使用性質(zhì)或者停用。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2020修正)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施、監(jiān)督檢查以及相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，組織實(shí)施本條例。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)和在鎮(zhèn)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

區(qū)人民政府依照法定權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃審批和其他規(guī)劃管理工作。

鎮(zhèn)人民政府依照法定權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃編制和其他規(guī)劃管理工作。街道辦事處依照本條例規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政處罰權(quán)。第四條　規(guī)劃委員會(huì)是市人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。市人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃委員會(huì)的審議意見(jiàn)作為重要依據(jù)。未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審議或者審議未通過(guò)的，市人民政府不予批準(zhǔn)。城市總體規(guī)劃、區(qū)域性控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改以及重大建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立和調(diào)整涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議。

規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)辦公室和若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會(huì)的日常事務(wù)。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的審議。

規(guī)劃委員會(huì)委員由市人民政府及其職能部門(mén)代表、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。其中，專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)委員總數(shù)的二分之一。

規(guī)劃委員會(huì)對(duì)審議的表決事項(xiàng)實(shí)行票決制。每次參加會(huì)議人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于各委員會(huì)委員總數(shù)的三分之二。參加會(huì)議的委員均享有表決權(quán)，表決議題采取無(wú)記名的方式進(jìn)行，須有三分之二以上參加會(huì)議的委員贊成方可通過(guò)。

規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由市人民政府另行規(guī)定，并報(bào)省人民政府備案。第五條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、城鄉(xiāng)一體、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、節(jié)約資源、集約發(fā)展和傳承嶺南特色的原則。第六條　各級(jí)人民政府和相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求制定、實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃：

（一）堅(jiān)持多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型的城市空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市各功能區(qū)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系；

（二）科學(xué)控制人口和用地規(guī)模，加強(qiáng)城鄉(xiāng)空間管制，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)控制線，加強(qiáng)生態(tài)隔離，推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能；

（三）城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定城市功能，緊湊布局，集聚發(fā)展，同步配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施；

（四）舊城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化城市功能和改善人居環(huán)境，增加基礎(chǔ)設(shè)施和公共空間，嚴(yán)格控制居住人口和建設(shè)總量；

（五）保護(hù)歷史文化名城，加強(qiáng)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、名鎮(zhèn)名村、不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和自然遺產(chǎn)等的保護(hù)；

（六）加強(qiáng)國(guó)家中心城市的輻射帶動(dòng)功能，推進(jìn)廣州與珠江三角洲城鎮(zhèn)群的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條　本市城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，協(xié)調(diào)一致。第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)、因規(guī)劃變更導(dǎo)致的政府補(bǔ)償支出納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第九條　依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及其他城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體或者在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所及時(shí)公布，并作為政府網(wǎng)站或者常設(shè)的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所長(zhǎng)期公布的內(nèi)容，未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不作為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與制度，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行查詢。城鄉(xiāng)規(guī)劃第十一條　本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用，強(qiáng)化規(guī)劃成果電子數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫(kù)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)各行政管理部門(mén)之間規(guī)劃管理信息的共享。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本辦法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。

前款所稱(chēng)其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與的原則。第五條　市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條　市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。

有關(guān)行政主管部門(mén)、市轄區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng)，為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。

縣（市）人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。第八條　市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫(kù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用，推進(jìn)行政主管部門(mén)之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行，并執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃；

（二）縣（市）行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣（市）域總體規(guī)劃；

（三）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃；

（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃；

（五）市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣（市）中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；

（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。

風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的，不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容，劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條　分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。

分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。

編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)，提出分區(qū)控制內(nèi)容，深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線，劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求，確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條　次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制。

編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。