規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)

總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經(jīng)驗，找出差距，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼囊?guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

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規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)1

20xx年是規(guī)劃工作任務(wù)比較重的一年，土地、礦產(chǎn)兩個規(guī)劃的修編，建設(shè)用地置換及掛鉤試點等工作的開展給正常的規(guī)劃業(yè)務(wù)增加了很大的強度。

一、基本工作情況

20xx年，為配合項目建設(shè)征用土地，共分8個批次調(diào)整歷城區(qū)土地利用總體規(guī)劃，共涉及唐冶、膠濟鐵路、機場航站樓、省地震局等用地項目26個，面積達(dá)489公頃，其中2個批次已通過審查，取得了批準(zhǔn)文件；3個批次已初步通過省廳的審查；1個批次正在審查；2個批次正在組卷上報。共對20個建設(shè)項目進(jìn)行了土地初審，并將初審意見上報市局。

為保證我區(qū)土地開發(fā)整理工作的順利實施，對不符合《歷城區(qū)土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》的仲宮鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目及時進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整卷宗正在審查中。

土地、礦產(chǎn)兩個規(guī)劃的修編工作也正在進(jìn)行，目前，礦產(chǎn)規(guī)劃的'修編工作已基本完成，土地規(guī)劃的修編工作也開始著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。

我區(qū)上報的建設(shè)用地掛鉤試點項目已于上半年經(jīng)國土資源部批復(fù)同意項目實施，現(xiàn)項目方案已上報濟南市國土資源局。由于前期上報的建設(shè)用地置換項目材料無法按照市國土局的要求進(jìn)行完善，所以必須重新選定新項目，目前，西營鎮(zhèn)黑峪村、唐王鎮(zhèn)北殷聯(lián)社已初步被選定，正在進(jìn)一步完善材料。

二、存在問題

目前規(guī)劃科面臨工作壓力大，力量薄弱，人員分散的問題，科室人員平均年齡在44歲(僅次于信訪科)，來自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來很大不便，由于科室人員分布在局里和大廳，而目前大廳規(guī)劃窗口基本閑置，建議局領(lǐng)導(dǎo)考慮撤銷大廳規(guī)劃窗口，以充實科室人員力量。

三、下一步工作打算

1、積極開展土地利用總體規(guī)劃的修編工作，爭取市局最大支持，同時進(jìn)一步完善礦產(chǎn)規(guī)劃的修編成果；

2、為保障20xx年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，積極向市局爭取指標(biāo)，同時加大建設(shè)用地置換工作的力度；

3、積極配合兄弟科室的工作。

規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)2

今年以來，按照鎮(zhèn)黨委，政府的工作部署以及局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，我科室全心投入開展工作，積極配合其他部門科室，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、做好各項法定編制規(guī)劃論證，審批等后續(xù)工作

1、《張家港市鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》、《恬莊歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，申請材料已遞交省廳，等待省廳安排時間，準(zhǔn)備論證及其他工作，5月份省廳回饋關(guān)于我鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改意見，我科室及時同蘇規(guī)院對接，就修改意見研究探討。

2、《鳳凰辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》對接市規(guī)劃局，遞交相關(guān)資料，市政府已批復(fù)。我科室繼續(xù)對接蘇科院完成裝訂最終成果，并對港口辦事處局部地塊性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整并出相關(guān)修改意見，且《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得蘇州市規(guī)劃優(yōu)秀成果獎，獲獎1萬元。

3、《鳳凰新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《鷙山區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案基本完成，新城核心區(qū)控規(guī)在摸清9#地塊內(nèi)垃圾填埋場情況后，我科室多次與蘇科院對接探討研究該地塊商業(yè)開發(fā)的合理方案；鷙山區(qū)域控規(guī)結(jié)合招商工作及時調(diào)整優(yōu)化方案，以上兩個控規(guī)待明確是否再次鎮(zhèn)級匯報后上報市規(guī)委會。

二、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)新城項目建設(shè)，提升新城品質(zhì)

1、加快鳳凰科文中心，中心小學(xué)，中心幼兒園項目建設(shè)。

科文中心內(nèi)裝：組織蘇明裝飾，文化中心等相關(guān)單位分別于2月、3月、5月先后3次進(jìn)行科文中心內(nèi)裝方案匯報，對科文中心內(nèi)部各個功能區(qū)域裝飾方案進(jìn)行了討論研究，就整體工程的總價控制，裝飾風(fēng)格，地面、墻面材料，燈光等提出了相關(guān)意見及要求并最終形成科文中心內(nèi)裝方案；

科文中心幕墻：組織九城都市、柯利達(dá)對科文中心幕墻施工細(xì)節(jié)，電影大廳入口幕墻，玻璃幕墻與石材幕墻接縫問題，建筑墻面開窗問題等等進(jìn)行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙設(shè)計。

施工圖紙：協(xié)調(diào)地勘單位進(jìn)行中心小學(xué)，中心幼兒園地質(zhì)勘探并完成施工圖紙設(shè)計。對接九城都市根據(jù)最新紅線調(diào)整科文中心，中心小學(xué)，中心幼兒園總平圖；對圖書館內(nèi)24小時閱覽室，親子閱覽室等進(jìn)行功能布局調(diào)整，體育館頂部鋼結(jié)構(gòu)根據(jù)功能要求進(jìn)行調(diào)整等。

2、加快重點區(qū)域景觀規(guī)劃建設(shè)

漢江路、鳳凰大道景觀規(guī)劃設(shè)計：多次組織郎程師設(shè)計院對方案進(jìn)行匯報以及專題研究，對景觀規(guī)劃空間及現(xiàn)狀進(jìn)行實地測量研究，為設(shè)計提供詳實數(shù)據(jù)。重點討論研究了景觀設(shè)計常水位問題，綜合考慮新城區(qū)管線空間布局，形成最終方案。

10#地塊礦坑景觀規(guī)劃設(shè)計：邀請郎程師對10#地塊礦坑進(jìn)行景觀設(shè)計，對10#地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)研，結(jié)合我鎮(zhèn)10#地塊城市商業(yè)綜合體方案設(shè)計，完成了初步方案設(shè)計。

3、做好新城區(qū)內(nèi)地塊出讓前期資料及后續(xù)跟進(jìn)工作

對接國土部門對新城區(qū)內(nèi)2#，7-8#，鳳凰法庭、檢察室，鳳凰

酒店，鳳凰湖茶室，遠(yuǎn)祥項目等等6塊地塊進(jìn)行了出讓紅線確定，擬定2#、7-8#規(guī)劃條件及初步方案設(shè)計，進(jìn)行了土地出讓成本核算。對3#、4#地塊征地紅線進(jìn)行了現(xiàn)場放樣，并就望湖路兩側(cè)征地紅線進(jìn)行調(diào)整。

4、加快新城綜合管線規(guī)劃設(shè)計，完善新城基礎(chǔ)設(shè)施

會同電力、電信、移動、給排水等部門對新城核心區(qū)內(nèi)各市政管線進(jìn)行綜合布置，多次組織相關(guān)單位進(jìn)行實地勘察，摸清現(xiàn)狀，認(rèn)真分析研究討論，綜合考慮各地塊需要，制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設(shè)計》，為后續(xù)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。

三、積極開展保留村莊點位規(guī)劃，打造“美麗村莊”新亮點

《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊點位布局規(guī)劃》經(jīng)市規(guī)劃局公示結(jié)束，并發(fā)文。我科室召集國土，各村對點位的發(fā)展方向，發(fā)展用地及即時啟動建設(shè)的農(nóng)戶戶數(shù)、用地進(jìn)行了了解掌握。根據(jù)鎮(zhèn)村莊建設(shè)會議精神，編制《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊農(nóng)戶建房實施細(xì)則》并邀請市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心開展全鎮(zhèn)35個保留村莊點位詳細(xì)規(guī)劃工作。目前已完成程墩村酒店弄，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋前期調(diào)研工作，其中酒店弄完成核心區(qū)三星級康居鄉(xiāng)村整治規(guī)劃工作并向市政府匯報，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋完成初步方案設(shè)計。

四、重抓古鎮(zhèn)各項規(guī)劃，有序推進(jìn)古鎮(zhèn)保護建設(shè)

根據(jù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議精神，即時啟動恬莊五期工程各項規(guī)劃工作。恬莊巡檢司，義莊方案設(shè)計積極對接文保部門，設(shè)計院確定設(shè)計規(guī)模，功能布局，建筑形制等等，目前已完成方案設(shè)計。細(xì)化

恬莊古鎮(zhèn)區(qū)五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙設(shè)計。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統(tǒng)初步方案設(shè)計。

五、不斷提高完善各安置小區(qū)建設(shè)品質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

完成恬莊社區(qū)服務(wù)用房裝飾，恬莊便民餐廳廚房方案，恬莊小學(xué)、幼兒園，鳳凰小學(xué)食堂擴建，雙龍花園四期室外配套工程，安慶花園社區(qū)用房及喜事廳，鳳凰花園圍墻，恬莊花園停車位增設(shè)等8項工程前期方案設(shè)計，為不斷提升安置小區(qū)品質(zhì)建設(shè)，做好規(guī)劃服務(wù)工作。

六、新城招商工作

1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)，對接奧美廣告公司更新調(diào)整鳳凰新城房產(chǎn)招商手冊。

2、梳理中國房企200強，江蘇省房企50強，蘇州20強企業(yè)名單，為下一步新城招商工作做好基礎(chǔ)資料掌握工作。

3、對接土拍網(wǎng)，對20xx年鳳凰鎮(zhèn)土地招商推介方案進(jìn)行了討論研究并形成最終方案，并參與蘇州房產(chǎn)推介會。

4、配合控股公司對接中新集團、皇家龍旗等單位，就鷙山區(qū)域開發(fā)進(jìn)行相關(guān)介紹及洽談并提供鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟，社會，規(guī)劃等相關(guān)資料

5、配合控股公司對接遠(yuǎn)祥集團，就商業(yè)綜合體項目在設(shè)計過程中的燃?xì)?，電力，給水，有線電視等問題進(jìn)行了解答

七、日常規(guī)劃管理工作

1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書34件，管線選址意見10件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證2件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證4件，農(nóng)戶建房建設(shè)工程許可證49件

2、每周聯(lián)合綜合執(zhí)法局，工程科進(jìn)行兩次聯(lián)辦審批工作，截至6月，共審批戶外廣告57件，臨時占用和挖掘道路審批7件，臨時圍擋11件，建筑物設(shè)施上張掛，張貼3件。

3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測算，規(guī)劃條件等手續(xù)，完成土地招拍掛以及房屋質(zhì)量鑒定工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)

時間過得真快，一段時間的工作已經(jīng)告一段落了，回顧堅強走過的這段時間，取得的成績實則來之不易，為此要做好工作總結(jié)。我們該怎么去寫工作總結(jié)呢？下面是我為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)1

上半年以來，我們緊緊圍繞建設(shè)山水園林城市目標(biāo)，按照城鄉(xiāng)一體，縣城“一體兩翼布局”的總要求，堅持分區(qū)規(guī)劃、成片改造、規(guī)模建設(shè)、注重風(fēng)格的特色發(fā)展方式，認(rèn)真落實我縣20xx年縣委經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)。上半年完成情況如下：

一、加快編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的依據(jù)體系。

（一）完XX縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃審批。

20xx年縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成文本編制、專家認(rèn)證。20xx年上半年已完XX縣人大、政協(xié)的意見征求和公示。

（二）加快城市專項規(guī)劃編制。

為確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行，防止重復(fù)建設(shè)。督促縣供水部門、城投部門、電力部門完成了給排水專項規(guī)劃、電力專項規(guī)劃等城市重大基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)。

組織參與了《大黃桑生態(tài)文化旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的技術(shù)審查，并已報縣旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委常委會審查通過。

二、圍繞重點，做好項目規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)審查工作。

（一）按照“一區(qū)兩帶三園四路”目標(biāo)，完成重點工作。

1、坪溪新區(qū)。主要完成了：①坪溪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查；②長坪路（坪溪路）建設(shè)工程規(guī)劃條件書、用地范圍藍(lán)線圖，③坪溪村村民集中安置區(qū)規(guī)劃（包括長坪路拆遷安置戶）設(shè)計。并完成了長鋪鄉(xiāng)人民政府、坪溪村村民代表對安置規(guī)劃方案的意見征求工作。

2、楓香新區(qū)。主要完成了：①楓香片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查；②楓香大道工程規(guī)劃條件及規(guī)劃設(shè)計方案，同時征求了專家意見（XX市規(guī)劃局、交通局、住建局等有關(guān)專家），并已報經(jīng)縣委審查通過、縣政府常務(wù)會批準(zhǔn)。

3、沿河西路舊城改造及巫水風(fēng)光帶。主要完成了：①沿河西路棚戶區(qū)改造一期工程（安置房）已開工，多次參與督促規(guī)劃實施。②巫水河景觀風(fēng)光帶規(guī)劃的技術(shù)審查。

4、栗沖片區(qū)。完成了栗沖片區(qū)棚戶區(qū)改造一期建設(shè)用地規(guī)劃條件書、征地藍(lán)線圖的核發(fā)，完成了栗沖片區(qū)棚戶區(qū)改造一期用地規(guī)劃條件、用地范圍（藍(lán)線圖）的調(diào)整工作。

5、大寨片區(qū)。完成了思源學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃條件書和規(guī)劃藍(lán)線圖的核發(fā)，并完成了大寨片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整。

6、大公坪片區(qū)。完成了大公坪片區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)用地規(guī)劃條件書、建設(shè)用地藍(lán)線圖的核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃條件書，正在核發(fā)階段。同時完成了民族公園修建性詳細(xì)規(guī)劃審查審批工作。

7、武靖高速征地拆遷集中安置點規(guī)劃。為確保省重點項目武靖高速征地拆遷工作的順利推進(jìn)，完成了長鋪鄉(xiāng)沙田村、袁家團村等武靖高速征地拆遷安置點規(guī)劃方案，并已報請今年第2次縣長辦公會審查通過。

（二）關(guān)峽湘商產(chǎn)業(yè)園工作。

1、完成了關(guān)峽及湘商產(chǎn)業(yè)園3平方公里的地形圖測量。

2、完成了湘商產(chǎn)業(yè)園的2.5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、關(guān)峽苗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。

3、完成了縣水泥粉磨站的`選址、用地規(guī)劃條件、用地范圍藍(lán)線控制圖及土方平整測算；

4、參與園區(qū)電力、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計。

（三）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作。

完成了黃桑坪溪村新農(nóng)村（生態(tài)移民）規(guī)劃XX縣城大寨村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，并多次現(xiàn)場測量，指導(dǎo)規(guī)劃實施。

三、確保規(guī)劃落地，做好項目規(guī)劃許可及監(jiān)管工作。

（一）縣城區(qū)

1、項目規(guī)劃選址、用地規(guī)劃條件許可及用地范圍（藍(lán)線圖）核定。

①一路一橋（騰家園路）。綜合武靖高速綏寧連接線變更設(shè)計方案，委托專門設(shè)計單位對長征路、滕家園路、武靖高速連接線（長滑路）等三路交叉工程完成了專題研究、交叉規(guī)劃方案。確定了滕家園路（省道s221改道）及安置地的用地規(guī)劃條件及用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）。

②大寨新農(nóng)村建設(shè)、思源實驗學(xué)校拆遷安置、坪溪村預(yù)留發(fā)展用地。分別完成了大寨村新農(nóng)村建設(shè)、縣思源實驗學(xué)校拆遷安置和坪溪村預(yù)留發(fā)展用地項目的選址、規(guī)劃用地條件書、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)工作。

③水泥廠退二進(jìn)三項目（縣城物流園）。完成項目選址，用地規(guī)劃條件書、用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）核發(fā)。

④縣污水處理廠二期工程。完成了項目選址，規(guī)劃用地條件書、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)及拆遷戶安置總平面規(guī)劃。

2、工程規(guī)劃條件許可及建筑布局（紅線圖）核定。

①保障房（棚戶區(qū)）項目。完成了縣城工業(yè)路保障房、縣木材公司棚戶區(qū)改造河運隊項目區(qū)的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

②水利項目：完成了縣水文站項目的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

③學(xué)校項目。完成了長鋪三小綜合樓等項目的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

④工業(yè)項目。完成了縣袁家團工業(yè)園內(nèi)天冠宏泰生物熱能項目的選址、工程規(guī)劃條件許可及廠區(qū)總平面布局規(guī)劃的技術(shù)審查。

⑤市場項目。完成綠洲市場改擴建工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查，并報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查通過。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上半年工作總結(jié)2

一、 工程建設(shè)主要工作

（一）鎮(zhèn)內(nèi)主要交通工程項目開工建設(shè)。

1、投入120多萬元的XX鎮(zhèn)長塘排洪橋開工建設(shè)，截止6月中已完成下部樁基礎(chǔ)施工。

2、投入230多萬元的XX鎮(zhèn)岡寧村委會友誼橋重建工程開工建設(shè)，正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工。

3、投入350多萬元的XX市縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程開工建設(shè)，正在進(jìn)行前期施工準(zhǔn)備工作。

以上工程建設(shè)將使鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況得到進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)整體形象得到進(jìn)一步提升。

（二）各項民生實事工程穩(wěn)步推進(jìn)。

1、爭取上級資金支持，投資25萬元完成XX鎮(zhèn)茅蓮梅崗村至六家橋村道擴寬工程、投資18萬元XX鎮(zhèn)聯(lián)興村委會社背新華村村道拓寬工程，進(jìn)一步改善村道通行條件。

2.投資60多萬元完成XX鎮(zhèn)舊高銅線道路亮化、投資300多萬元完成XX大道升級改造、30多萬元完成高銅線廊道整治、100萬元完成中開高速和安里出入口周邊環(huán)境整治等市政工程，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌逐步提升。

二、存在問題

1、部分建設(shè)項目工期緊任務(wù)重，需要加快工作進(jìn)度，確保今年完成。

三、下半年的工作計劃

1.加快謀劃20xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)推進(jìn)長塘排洪橋、岡寧友誼橋、縣道X531線（K16+721～K20+221段）路面改建工程，確保年內(nèi)按時按質(zhì)完成。

2.加快XXXX鎮(zhèn)下洞村道路(僑匯里至臺開快線路段)拓寬工程、XX鎮(zhèn)文華體育公園等工程建設(shè)項目進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時完成。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報告

嚴(yán)格貫徹中央及全省新型城鎮(zhèn)化工作會議精神城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況的匯報，以人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況的匯報的城鎮(zhèn)化為核心城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況的匯報，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵。下面是我為大家共同的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報告，供大家參考。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報告1：

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的中心，是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出建議，加快我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐，根據(jù)縣人大常委會年度工作安排，近期，縣人大常委會小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研組對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了專項調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會，聽取了縣人民政府和有關(guān)部門的情況匯報，深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一線同志和基層工作人員進(jìn)行了座談、交流，比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的真實情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　 　一、主要成效

近幾年來，縣委、縣政府在打造一流縣城的同時，從統(tǒng)攬全局的高度，以村鎮(zhèn)項目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的格局。

1、科學(xué)編制規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，首先要科學(xué)規(guī)劃。近年來，我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作，堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的基本原則，按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，以超前規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2007年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設(shè)控制等目標(biāo)。今年，滸灣鎮(zhèn)和對橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標(biāo)，再次請省城市規(guī)劃設(shè)計院對集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修編，滸灣鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為下一步的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位?？h土管局自2008年開始，聘請相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進(jìn)行了編制，去年已通過相關(guān)部門的評審并正式實施。

2、強化基礎(chǔ)設(shè)施，以項目帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項目是集鎮(zhèn)建設(shè)的“引擎”，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，好項目快發(fā)展，無項目沒發(fā)展。近年來，我縣按照省、市的要求，通過多渠道籌措資金，以鎮(zhèn)村項目建設(shè)為抓手，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2008年開始，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實施100多個村鎮(zhèn)建設(shè)項目，切實加強了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h委、縣政府還印發(fā)了《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“十個一”建設(shè)工程，即一套科學(xué)超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個文明安全的和諧社區(qū)、一個功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場、一個優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心、一所群眾滿意的中心學(xué)校、一個設(shè)備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個鎮(zhèn)村項目，總投資達(dá)7.75億元。隨著每年實施的鎮(zhèn)村項目成功建設(shè)，有效地促進(jìn)了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了較快發(fā)展，2011年，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市年度綜合考評中獲第二名。

3、突出重點建設(shè)，以示范引導(dǎo)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求，縣財政每年安排200萬元以上，突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件，通過多渠道籌資，積極加強項目建設(shè)。先后建設(shè)了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設(shè)施建設(shè)和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項目建設(shè)，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2011年底，滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米，人均公園綠地面積4.2平方米，自來水普及率達(dá)75%，城鎮(zhèn)化率達(dá)40%。對橋鎮(zhèn)以龍虎山風(fēng)景區(qū)為依托，充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢，積極開展示范鎮(zhèn)建設(shè)。先后建設(shè)了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)中心、農(nóng)貿(mào)市場改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務(wù)中心及文體活動場所、對橋鎮(zhèn)中學(xué)校園環(huán)境建設(shè)工程等項目。至2011年底，對橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米，人均公園綠地面積4.6平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。為策應(yīng)省委、省政府建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的要求，縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動等方式，對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)布點，有力地推動了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。

4、健全管理機制，以管理促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心。近年來，各地通過積極探索，初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體系。例如：滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實施細(xì)則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》，全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責(zé)任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上，增配2人，并購置了垃圾處理專用車等清潔工具，及時清掃街道，及時運送垃圾，確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組，有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組，進(jìn)行全天候沿街巡邏，確保轄區(qū)交通暢通;對鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進(jìn)行了集中整治，提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組今年8月下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的通知》，彭縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會，明確責(zé)任，進(jìn)行部署?？h新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費中對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費獎補，推動了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程，強力推行門前三包制，路段長、班子成員包片制，綠化認(rèn)養(yǎng)制，舉報獎勵制等管理模式，成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長效管理機制，對縣城小街小巷進(jìn)行全面監(jiān)管，消除衛(wèi)生盲區(qū)，保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關(guān)部門抓好社區(qū)建設(shè)、市民教育，為我縣爭創(chuàng)省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻(xiàn)。

　 　二、存在不足

1、編制缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，集鎮(zhèn)功能不夠完善。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》，但當(dāng)時規(guī)劃編制粗糙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時過境遷，難以完全適用當(dāng)前和今后小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實需要。新一輪總體規(guī)劃編制，除滸灣、對橋完成外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因：一是經(jīng)費緊張，編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學(xué)、實用，在實施中規(guī)劃與建設(shè)存在“兩張皮”的現(xiàn)象，隨意性較強，很難長期嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)特色不顯，吸附承載能力不強，商貿(mào)不旺，功能也不完善，與“十個一”的要求相比，差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對比較完善，人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。

2、建設(shè)投入相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近幾年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入主要是依托項目投入，縣、鄉(xiāng)財政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要是保工資、保運轉(zhuǎn)、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設(shè)，對集鎮(zhèn)的公共設(shè)施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施、支付保潔人員工資和街道路燈電費，再加上零星修修補補之外，自有資金投入較少。縣財政主要以項目配套為主，單項列支?？钣糜诩?zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不多，與國民經(jīng)濟發(fā)展，與縣級財政增幅，與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設(shè)施比較缺乏，綠化、美化、亮化工作也未能跟上。

3、土地經(jīng)營文章做得不活，集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計，2009年-2011年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地共4宗，面積8.4畝，成交價117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗，何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲難。農(nóng)村集體土地收貯價格較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多，閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關(guān)稅費，同時也為了省去爭取用地指標(biāo)難的麻煩，干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立，農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢，集鎮(zhèn)土地出讓價格不高。四是缺乏長遠(yuǎn)打算。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，尤其是維穩(wěn)壓力任務(wù)繁重，經(jīng)營土地沒有硬性任務(wù)和考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有也很難把經(jīng)營土地放在應(yīng)有的位置。由于土地經(jīng)營做得不活，社會資本參與集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)的力度不大，大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子，沒有什么大的變化。

4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié)，臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設(shè)施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉(zhuǎn)站外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站，也沒有規(guī)范的垃圾填埋場，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩(wěn)定，人員數(shù)量不足。目前，保潔人數(shù)較多的有滸灣、對橋，保潔較好的有雙塘，但普遍存在著保潔人手少，保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責(zé)任制基本沒有建立，少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了，但落實差，垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、幾點建議

1、要切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略，強調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，其中要求至2015年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達(dá)到和諧秀美的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心，作為城鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)的展示窗口，縣、鄉(xiāng)政府責(zé)無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在更加突出的位置。近幾年來，縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯，城區(qū)建設(shè)榮獲多項殊榮。相比之下，我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)雖有較大進(jìn)步，但與“三化”同步相比，與和諧秀美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)相比，與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比，仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置，核心是要強化縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任意識，并形成政府、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。

2、要切實加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做活土地經(jīng)營文章。要加大土地收儲的力度，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學(xué)校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策，盡快收儲;對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設(shè)征地一樣，責(zé)任到人，限期征收。要加大土地公開出讓力度，通過“招、拍、掛”引進(jìn)競爭機制，控制用地數(shù)量，提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度，加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度，遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金?？h財政要加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，建議從2013年始，每年安排200萬元專項資金，采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法，集中抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)“鎮(zhèn)村聯(lián)動”項目也要主動跟進(jìn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費，建議縣財政適當(dāng)獎補，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。

3、要切實加強小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“建管并重”，尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理，今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)建立垃圾中轉(zhuǎn)站或簡易的停放場，并出資委托縣城管局統(tǒng)一運至縣埋焚場，縣財政給予適當(dāng)?shù)莫勓a。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場。要增強和穩(wěn)定保潔隊伍，用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當(dāng)提高保潔人員工資待遇和政治榮譽，完善保潔員的責(zé)任和獎罰機制，提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報告2：

小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化集聚中心，其發(fā)展不僅是推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良方，更是對當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟和社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中，更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，避免向大中城市盲目流動;有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多矛盾，帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來，我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn)，以業(yè)興鎮(zhèn)、重點突破，梯級推進(jìn)”為思路，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程得到了明顯加快，但同時，也存在不少問題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情 況