城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開始辦理，先來了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級，丙級監(jiān)管部門已經(jīng)取消，新辦都是以乙級開始申報

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城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)標準： （一）有法人資格 （二）注冊資本金不少于 100 萬元人民幣

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4 人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人），具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 8 人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 15 人

（四）注冊規(guī)劃師不少于 10 人

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件

（六）有 400 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)標準 ：

（一）有法人資格

（二）注冊資本金不少于 50 萬元人民幣

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 2 人，具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 5 人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 10 人。

（四）注冊規(guī)劃師不少于 4 人

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備

（六）有 200 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

技術(shù)人員備注： 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當在 70 歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過 4 人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過 2 人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當在 60 歲以下，高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級和乙級承擔范圍和規(guī)定：

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務(wù)

（一）鎮(zhèn)、20 萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100 萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制

（三）詳細規(guī)劃的編制

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制

（五）建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究

云南省西雙版納傣族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例(2017修訂)

第一章　總 則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，調(diào)整城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)制定、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進行城鄉(xiāng)建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。第三條　自治州的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當遵循生態(tài)優(yōu)先、以人為本的理念，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)和建管并重的原則，改善生態(tài)環(huán)境，保護壩區(qū)農(nóng)田和濕地，保持傳統(tǒng)風貌和突出民族文化、地域特色。第四條　自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第五條　自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)立的派出機構(gòu)，按照規(guī)定職責承擔有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。街道辦事處配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)工作。村（居）民委員會可以配備城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)管員，協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。

發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第六條　州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和審批，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類專項規(guī)劃應(yīng)當符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當相互銜接。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項規(guī)劃由自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制，報同級人民政府審批。法律法規(guī)對專項規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制行業(yè)規(guī)劃，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當征求同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的意見。第八條　縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實施計劃。年度實施計劃應(yīng)當與年度投資計劃和年度土地供應(yīng)計劃相銜接，明確規(guī)劃年度實施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障住房建設(shè)。第九條　自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當組織編制下列區(qū)域的城市設(shè)計，經(jīng)本級人民政府批準后，作為控制性詳細規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的補充：

（一）城市重要廣場周邊、商業(yè)中心區(qū)和車站、碼頭等交通樞紐區(qū)；

（二）風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、歷史文化保護街區(qū)；

（三）沿江、濱水地區(qū)等城市重要景觀地段；

（四）本級人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域。第十條　開發(fā)區(qū)（園區(qū)）總體規(guī)劃，由各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)組織編制，經(jīng)所在地縣（市）人民政府審查后，按照法定權(quán)限報批。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目，應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，并與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相銜接。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃批準前，審批機關(guān)可以委托承擔規(guī)劃編制任務(wù)以外的具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機構(gòu)，對規(guī)劃草案進行技術(shù)審查。

經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當向社會公布。村莊規(guī)劃應(yīng)當由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會保存并在村莊公共場所公布。法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得作為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當將依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，報送同級城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機構(gòu)存檔。第十二條　經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)當按照法定程序報批。第十三條　修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制機關(guān)應(yīng)當對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行評估，并采取聽證會、論證會、座談會等方式或者通過政府網(wǎng)站、媒體征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃修改方案報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃修改草案予以公告，公告的時間不得少于30日。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的工作應(yīng)當具備怎樣的資質(zhì)

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級或者乙級資質(zhì)。你都說出來了，就是這個資質(zhì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級與標準

上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。

（一）申請條件：

首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

②各項管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；

③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；

④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；

⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》，企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；

⑥技術(shù)裝備和辦公場所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；

⑦其他需要出具的證明或者資料。

申請晉升資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》；

(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：

①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；

②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關(guān)于項目實施情況的證明材料。

企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；

(4)經(jīng)法人代表簽署的申請更名報告；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

(7)資質(zhì)證書正、副本；

(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。

企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：

(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；

(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；

(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況，人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績的分割、合并等情況；

(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；

(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；

(6)資質(zhì)證書正、副本；

(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。

（二）申請條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）

（三）申請方式：書面送達

（四）申請材料和申請書示范文本

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請表》

（五）提示強調(diào)：

申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應(yīng)的法律后果。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

第一章　總則第一條　為了加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動，應(yīng)當遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。總體規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條　各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后生效。

經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作；各縣（市）規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當以經(jīng)批準的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當遵守國家和省、市的有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當在規(guī)劃文本中明確表達規(guī)劃涉及的強制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的，應(yīng)當同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當在批準后60日內(nèi)向社會公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告，經(jīng)審批機關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

十四五規(guī)劃編制需要什么資質(zhì)

“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質(zhì)：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級乙級或咨詢資質(zhì)等級乙級及以上;

4.項目負責人具備高級技術(shù)職稱,近三年項目負責人承擔過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計業(yè)績。

5.類似項目業(yè)績，企業(yè)承擔過“十三五”或“多規(guī)合一”相關(guān)項目優(yōu)先考慮；

6.供應(yīng)商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)，“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。

7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。投標文件中附經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告。若成立不足三年，提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)報表和審計報告及情況說明。

《中華人民共和國民法典》

第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標投標程序等，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七百九十條建設(shè)工程的招標投標活動，應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。