地圖爭奪戰(zhàn)升級，華為、滴滴紛紛入局，老圖商們很“受傷”？

文| AI 財(cái)經(jīng) 社 吳迪

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編輯| 張碩

巨頭之間的競賽，成了一些中小公司的“福音”。

周非池意識到公司正身處一個“非常好的機(jī)遇”下，并且今年以來的感受愈發(fā)明顯。

他的公司瞰景 科技 ，是國內(nèi)地理信息行業(yè)專注于提供實(shí)景三維建模技術(shù)整體解決方案的企業(yè)。具體來說，通過售賣專業(yè)軟件，為存在高精三維地圖制作業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供數(shù)據(jù)生產(chǎn)工具。

瞰景 科技 2012年成立，去年至今業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)。“目前來講，比較大型的圖商，或者說線上地圖的服務(wù)提供商，只要涉及到實(shí)景三維的數(shù)據(jù)，多多少少都已經(jīng)是我們的客戶了?！敝芊浅馗嬖VAI 財(cái)經(jīng) 社。

這很大程度上得益于高精度地圖賽道的火熱。高盛此前預(yù)計(jì)，2020年全球高精地圖市場規(guī)模為21億美元，2025年該市場將達(dá)到94億美元。隨著自動駕駛技術(shù)的落地和普及，高精度地圖更是成為車企必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施以及互聯(lián)網(wǎng)巨頭們重要的流量入口。

高精地圖的入口之爭背后，則被認(rèn)為是爭奪自動駕駛的未來，以及構(gòu)建各自業(yè)務(wù)生態(tài)壁壘的“生命線”。

搶占未來地圖入口

在某頭部地圖軟件公司任職的彭超越形容這種升溫的競賽狀態(tài)，是逐漸“從上升期向白熱期在過渡”。

普通精度的電子地圖導(dǎo)航到今天這個階段已經(jīng)屬于中后期了。“最頭部的兩家，百度地圖和高德地圖，從2017年左右用戶的活躍度就基本持平了。”他告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，真正激烈的是下一賽道，“就是頭部幾家公司對高精地圖、高精定位，包括地圖對 社會 賦能方面的爭奪?！?/p>

圖/視覺中國

除了大眾熟知的地圖應(yīng)用軟件高德、百度、騰訊之外，京東、滴滴、美團(tuán)，這些電商、生活服務(wù)類起家的公司，也紛紛加入新的戰(zhàn)局之中。此外，賽道上還能看到包括以四維圖新為代表的傳統(tǒng)地圖生產(chǎn)商，以及華為、小米等 科技 公司的身影。

今年10月，滴滴出行悄然上線了自研地圖業(yè)務(wù)滴滴地圖，并注冊了新的商標(biāo)，內(nèi)嵌滴滴地圖功能的導(dǎo)航及公交菜單也出現(xiàn)在滴滴出行乘客端App的一級菜單欄目中。作為以出行業(yè)務(wù)為支柱的公司，滴滴一直使用第三方的地圖導(dǎo)航，成為它最大的缺憾和不足。此舉被認(rèn)為是滴滴在試圖補(bǔ)足短板。事實(shí)上，滴滴公司在2017年就獲得了國家測繪地理局頒發(fā)的電子地圖甲級測繪資質(zhì)，這是從事電子導(dǎo)航類地圖資質(zhì)的最高門檻。

百度地圖的一位員工告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，百度做高精度地圖是為了無人駕駛和一些基座型的能力建設(shè)服務(wù)。同樣，滴滴也將自動駕駛視作未來重要的發(fā)展方向，今年6月，滴滴自動駕駛網(wǎng)約車服務(wù)在上海開放首秀。

無獨(dú)有偶，美團(tuán)不久前也通過旗下全資子公司“北京美大智達(dá) 科技 有限公司”拿到導(dǎo)航地圖制作的甲級測繪資質(zhì)。美團(tuán)當(dāng)時回應(yīng)媒體表示，“地圖是生活服務(wù)電商平臺的基礎(chǔ)設(shè)施，美團(tuán)將依照國家法規(guī)有序開展相關(guān)工作。”

王興和他的美團(tuán)可能要深入地圖企業(yè)高精地圖的腹地，而被王興吐槽的主流地圖應(yīng)用廠商，百度、高德近期也都加緊各自的商業(yè)化落地，動作頻頻。百度在北京大張旗鼓開放了無人駕駛出租車試駕；高德則在聚合打車模式上加碼出租車業(yè)務(wù)啟動“好的出租”，被指挑戰(zhàn)滴滴。

另一則來自大公司相關(guān)進(jìn)展的消息是，華為正式在海外上線了自己的地圖產(chǎn)品“Petal Maps”。雖然華為曾承諾不參與國內(nèi)地圖的競爭，但一位接近華為的人士告訴AI 財(cái)經(jīng) 社：“華為在這一塊的技術(shù)積累和它的能力不輸任何一家互聯(lián)網(wǎng)公司，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)一線巨頭對華為的這種警惕和防范，我覺得也是非常必然的一件事情?！?/p>

在地圖領(lǐng)域任職多年的彭超越近來看到的是“自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同、車道級導(dǎo)航、高精地圖包括高精定位市場的逐漸繁榮”。幾年前，他就預(yù)感到了這一領(lǐng)域會變得“熱鬧非凡”。他當(dāng)初的判斷依據(jù)是，像美團(tuán)、滴滴之類的公司，都有一些生態(tài)需要地圖業(yè)務(wù)的支撐，加入進(jìn)來順理成章。

在他看來，這些互聯(lián)網(wǎng)公司通過各種各樣的并購之后，已經(jīng)各自形成了合力?！艾F(xiàn)在像百度、騰訊、阿里，其實(shí)他們都已經(jīng)形成了自己的生態(tài)，誰家沒有做一些能夠有獲取到位置信息能力的業(yè)務(wù)？又有誰家沒有對這些地理信息數(shù)據(jù)來進(jìn)行應(yīng)用落地的需求？”他反問道。

“對于這些各自領(lǐng)域的巨頭公司來講，地理信息和地圖已經(jīng)成為它們各種各樣、能夠觸及到民生的方方面面的業(yè)務(wù)都需要的底座?！彼M(jìn)一步解釋。

一位業(yè)內(nèi)人士則告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，包括百度、高德在內(nèi)的導(dǎo)航電子地圖企業(yè)因軟件免費(fèi)供大眾使用，仍處在虧損狀態(tài)。而高精地圖的應(yīng)用主要集中在to B領(lǐng)域，將成為一種可行的變現(xiàn)方式。“所謂的賦能企業(yè)，其實(shí)也是出于止損和賺錢的訴求?！?/p>

新入局者的挑戰(zhàn)和難度

需要明確的是，高精地圖不是精度更高的導(dǎo)航地圖。

地圖生產(chǎn)商“四維圖新”的產(chǎn)品經(jīng)理周猛，給高精地圖下的三個定義是“高鮮度、高精度、高豐富度”。

他將高精地圖視作是“完全不同于導(dǎo)航地圖的”全新產(chǎn)品?！皩?dǎo)航地圖是作為車中 娛樂 模塊存在，在實(shí)際開車過程中實(shí)現(xiàn)糾錯，不必詳細(xì)到車道級，只需要看到道路的大致就可以了。高精地圖精度極高，路面和路外基礎(chǔ)設(shè)施信息也非常豐富。”

周非池也告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，自動駕駛用途的這種高精地圖的數(shù)據(jù)儲備，數(shù)據(jù)生命周期之短，數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性的要求之高，跟傳統(tǒng)的所謂導(dǎo)航地圖完全不是一個概念。在他看來，高精地圖不僅僅局限在一個二維的車載道路，而是“一個全面狀的三維地圖的需求”。

圖/視覺中國

自動駕駛雖然因?yàn)閷?shí)踐中的局限，熱度已經(jīng)大不如前，但它推動了高精地圖的發(fā)展。反過來，高精地圖的進(jìn)步，也將帶來自動駕駛的實(shí)踐突破和體驗(yàn)提升。

“有了高精地圖之后，仿佛開啟了上帝視角一樣，可以高速自動駕駛?！敝苊驮诮诘囊淮尉€上分享中表示。

不過，這仍然是對美好未來的向往。彭超越將美好憧憬拉回現(xiàn)實(shí)：“其實(shí)現(xiàn)在車道級導(dǎo)航還做不到高精，是需要持續(xù)演進(jìn)的，不是說我們的工藝能達(dá)到高效的更新，高精就很快能做起來，不是一蹴而就的?！?/p>

周非池將高精地圖的投入，視為“很有風(fēng)險的燒錢行為”?！叭绻矣幸徊孔詣玉{駛的車輛，按照上個星期的高精度地圖數(shù)據(jù)行駛，不管你精度能達(dá)到多高，對我來講都已經(jīng)沒有用了，依然有可能出現(xiàn)事故。”他告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，前提一定是解決了按天、按小時更新的動態(tài)數(shù)據(jù)采集?！澳壳皝砜矗詣玉{駛在很多政策法規(guī)、道路基礎(chǔ)設(shè)施甚至行人，以及有人駕駛和無人駕駛的車輛要共存等方面，還有非常多的不可控性。”

事實(shí)上，各家圍繞高精地圖生產(chǎn)，以及基于高精地圖對 社會 賦能的賽道領(lǐng)域上的角逐，也需要面臨一些政策上和數(shù)據(jù)安全隱憂方面的約束。

一位不愿具名的人士告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，早在2013年某巨頭的地圖產(chǎn)品就曾進(jìn)行過高精度地圖方向 探索 ，當(dāng)時這家巨頭的負(fù)責(zé)人雄心壯志，要一年在幾十個城市中上線相關(guān)的公眾化產(chǎn)品，但“由于太高精度，出于地理信息數(shù)據(jù)保密等要求，最后沒能上線”。

該人士還表示，過去深圳有一家創(chuàng)業(yè)公司曾提出一個類似谷歌地球的產(chǎn)品，“就是在云端做數(shù)據(jù)處理，然后直接在云端就可以瀏覽，在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。“也是因?yàn)橛|及到了一些數(shù)據(jù)保密方面的問題，當(dāng)然還有其他一些商務(wù)上的阻礙，所以這個深圳團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

單就高精地圖的生產(chǎn)方面，其實(shí)政策上是鼓勵的。但彭超越告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，“用戶信息、用戶的定位，包括一些政策區(qū)域性的問題，這些方面可能會敏感，有一些政策的管控?！?/p>

不過，一些樂觀的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。近期，在相關(guān)測繪資質(zhì)認(rèn)證上，國家進(jìn)一步簡政放權(quán)。“將測繪資質(zhì)類別和等級總數(shù)由138項(xiàng)減至20項(xiàng)，除導(dǎo)航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質(zhì)審批全部下放至省級?！币幻a(chǎn)業(yè)人士對AI 財(cái)經(jīng) 社稱。

該產(chǎn)業(yè)人士介紹，高精地圖不管是地圖廠商的數(shù)據(jù)儲備，還是采集能力，目前來講都已經(jīng)不是瓶頸?！拔蚁嘈烹S著很多技術(shù)的完善以及政策法規(guī)的完善，國內(nèi)的高精度地圖尤其高精度真三維地圖，也很快能夠通過互聯(lián)網(wǎng)公眾服務(wù)的方式對大家打開?！?/p>

老圖商很“受傷”

另一種被視為“必然的趨勢”也正在顯現(xiàn)。

特斯拉車主胡兵，今年逐漸用回了自帶的車載導(dǎo)航?！霸瓉泶蠹叶荚谟盟木S圖新地圖的時候，我所在的特斯拉車主群里面最典型的一個現(xiàn)象就是很多人都不用車載地圖，都自己在旁邊架個手機(jī)，開百度或高德?！苯衲?月，特斯拉將車載導(dǎo)航切換成了百度。

圖/視覺中國

胡兵也是其中的一員。他們認(rèn)為四維圖新的地圖導(dǎo)航“錯誤比較多，更新不及時”。切換地圖之后，胡兵感受到了使用體驗(yàn)的提升?！昂芏鄶?shù)據(jù)更新的時效性也提上來了，道路情況也準(zhǔn)了”，他說，“慢慢又用回了車載，畢竟內(nèi)置的方便而且屏幕大。”

百度地圖成功牽手特斯拉，似乎讓四維圖新成為了“受害者”。但該公司對此給予了否認(rèn)。四維圖新當(dāng)時回應(yīng)表示，地圖切換只涉及在線渲染，從騰訊地圖切換為百度地圖，但車機(jī)端地圖包全系依然都是四維圖新數(shù)據(jù)，雙方合作繼續(xù)。

表面上看似乎是騰訊地圖和百度地圖的業(yè)務(wù)競爭，但背后卻存在更深的關(guān)系糾葛。

作為國內(nèi)資歷最高的底層圖商，四維圖新為多家地圖應(yīng)用企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括華為、騰訊、滴滴、京東等，甚至百度之前也是四維圖新長期的合作伙伴。

由于業(yè)務(wù)綁定緊密，四維圖新與地圖應(yīng)用巨頭的關(guān)系也十分緊密。根據(jù)公開資料，騰訊在2014年通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為四維圖新的第二大股東。百度與四維圖新的合作最早也始于2009年，很長一段時間百度通過付費(fèi)使用四維圖新的底圖。但雙方的合作持續(xù)到2016年底，此后未再續(xù)約。

一位百度地圖內(nèi)部的人士對AI 財(cái)經(jīng) 社解釋，終止和四維圖新的合作和公司的戰(zhàn)略布局有關(guān)?！斑^去地圖的生產(chǎn)、應(yīng)用是分開的，現(xiàn)在之間的界限比較模糊，逐漸聚攏化了?！彼Q?！昂芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)的新巨頭也好，老巨頭也好，它們自己做數(shù)據(jù)的采集，對老的圖商造成一些生意上的壓力，我覺得這是一個必然的趨勢?！?/p>

據(jù)AI 財(cái)經(jīng) 社了解，不僅是數(shù)據(jù)歸屬問題的爭端，百度、高德這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)剛?cè)刖值臅r候，瘋狂從四維圖新等老圖商們手里挖人。一名四維圖新的內(nèi)部人士對AI 財(cái)經(jīng) 社的描述是，“不計(jì)成本”。

一位資深的從業(yè)人員告訴AI 財(cái)經(jīng) 社，既然地圖服務(wù)對互聯(lián)網(wǎng)各巨頭來說都是剛需，“而我又不需要付出很大的代價，就能夠招得到有足夠能力的人幫我去做這件事情，我也就不需要把地圖服務(wù)的生命線依賴于某一個第三方的服務(wù)商身上，何樂而不為？把采集的能力掌握在自己手里，這會變成一個必然的剛需?！?/p>

該人士稱，實(shí)際上背后的一個重要原因還在于，“里面的水分或者說利潤差還是足夠可觀的”，“打個比方，我現(xiàn)在每年支付給圖商去買圖的費(fèi)用，可能從中抽出一部分錢，我就自己能去把這個事干了”。

他進(jìn)一步解釋。對于互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說，它們也并非是出于單一目的自己投入去做數(shù)據(jù)采集，搶圖商的生意。“比如，高德被阿里收購了之后，給菜鳥網(wǎng)絡(luò)天然帶來了這些門址信息。很多的事情其實(shí)還要花錢去做，可能人家的另外一個生態(tài)關(guān)聯(lián)公司，天天就是就這事的，而獲得這些位置數(shù)據(jù)其實(shí)是人家的邊際成本，甚至是沒有成本的。”

這也解釋了為什么四維圖新會陷入業(yè)績困擾。根據(jù)2020年三季度業(yè)績報告，四維圖新前三季度營收15.3億元，同比下降0.36%；歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損1.95億元，同比下滑904.4%。這也是四維圖新連續(xù)第三個季度歸母凈利下滑。

百度、高德、騰訊都有自己對應(yīng)的地圖生產(chǎn)商，甚至各家也在競相自己生產(chǎn)高精地圖，對傳統(tǒng)圖商提出了挑戰(zhàn)。“業(yè)務(wù)越聚合、投入越大的公司，如果有能力自己生產(chǎn)高精地圖的話，可能越不需要花錢來買高精地圖的數(shù)據(jù)了。”彭超越說，百度剛做搜索引擎的時候，百度地圖對它來說是一個引流的作用，打開手機(jī)看地圖是一個剛需，但是它當(dāng)時可能并不想花錢去養(yǎng)人、養(yǎng)隊(duì)伍采集數(shù)據(jù)。

但現(xiàn)在情況變得截然不同。尤其采集技術(shù)已經(jīng)非常人工智能化的今天，傳統(tǒng)圖商并沒有特別堅(jiān)固的壁壘。

（應(yīng)采訪對象要求，文中彭超越、胡兵為化名）

申請甲級測繪資質(zhì)需要哪些條件

測繪資質(zhì)辦理相對于其他的資質(zhì)辦理要容易一些，當(dāng)然想要辦理測繪資質(zhì)，對該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息，希望對大家有所幫助。

一、基本條件

合法合規(guī)的公司主體，對于公司名稱原則上無特殊限制，對于公司類型是有限責(zé)任公司，股份公司，全民所有制，合伙企業(yè)等。對申報測繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定，目前只能是內(nèi)資公司。

對于申報主體辦公場所面積的要求：甲級測繪資質(zhì)辦公場所不少于600平米，其中檔案室不少于50平米；乙級測繪資質(zhì)辦公場所不少于150平米，其中檔案室不少于20平米；丙級資質(zhì)不少于50平米，其中檔案室不少于10平米；丁級資質(zhì)不少于20平米。

要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強(qiáng)光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜，且檔案室中不能連接外網(wǎng)，對于存儲信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離；另外就是要將測繪成果管理制度進(jìn)行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。

對于技術(shù)人員的要求：注冊測繪師，高級工程師，中級工程師，初級工程師。以上人員的證件都需通過正規(guī)的評審部門頒發(fā)方可有效。

并且所有技術(shù)人員需需要滿足：畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學(xué)歷真實(shí)有效；初級職稱需大專畢業(yè)2或3年以上，本科畢業(yè)滿1年以上；中級職稱需滿足大專畢業(yè)7年以上，本科畢業(yè)滿5年以上；高級職稱需滿足大專畢業(yè)滿15年以上，本科畢業(yè)滿10年以上。

二、辦理流程到底

流程大概是：單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。

值得注意的是每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證。

甲級資質(zhì)需要經(jīng)過三個不同級別的自然資源部門進(jìn)行審批，最終要到自然資源部；

乙級資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批；

丙丁級資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核，然后轉(zhuǎn)報至省自然資源廳進(jìn)行簽批發(fā)證即可。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。

（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計(jì)入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。

測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過甲級測繪資質(zhì)2017，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強(qiáng)、力度大”甲級測繪資質(zhì)2017的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行甲級測繪資質(zhì)2017了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實(shí)地核查或?qū)＜以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實(shí)性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。