四維圖新2020年半年度董事會經(jīng)營評述
四維圖新(002405)2020年半年度董事會經(jīng)營評述內(nèi)容如下:
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一、概述
根據(jù)中國 汽車 工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2020年1-6月國內(nèi) 汽車 產(chǎn)銷數(shù)據(jù)分別為1011.2萬輛和1025.7萬輛,同比下降16.8%和16.9%。其中,乘用車產(chǎn)銷同比分別下降22.5%和22.4%;商用車產(chǎn)銷同比分別增長9.5%和8.6%。報告期內(nèi),公司商用車聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)有所突破,但受制于疫情停工停產(chǎn)和 汽車 消費需求下降的整體不利影響,公司上半年實現(xiàn)營業(yè)總收入96,148.06萬元,較上年同期減少11.28%;歸屬于上市公司股東的凈利潤為-16,315.87萬元,較上年同期減少290.61%。
公司一方面做好疫情的積極防控,實現(xiàn)科學(xué)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)與國內(nèi)外客戶溝通聯(lián)絡(luò)的同時,以產(chǎn)品質(zhì)量為保證,做好在手訂單的交付工作,積極應(yīng)對市場下滑壓力;另一方面,公司加大資源整合力度,持續(xù)優(yōu)化、靈活組織機(jī)構(gòu),通過企業(yè)內(nèi)外部的一站式云平臺建設(shè),實現(xiàn)內(nèi)外部資源一體化,并持續(xù)面向下一代自動駕駛場景的投入力度,開展產(chǎn)業(yè)資源整合和聯(lián)合開發(fā)工作。
報告期內(nèi),公司主要開展了以下工作:
導(dǎo)航業(yè)務(wù),公司體系化更新和動態(tài)服務(wù)能力持續(xù)提升?;A(chǔ)地圖數(shù)據(jù)已可覆蓋全國高速公路、國道、省道等道路信息,支持全國(含港澳)城縣村鄉(xiāng)無間斷引導(dǎo);面向服務(wù)型產(chǎn)品的平臺體系架構(gòu)搭建已經(jīng)完成,并以通過商業(yè)落地實現(xiàn)服務(wù)閉環(huán);NDS業(yè)務(wù)在過去長期產(chǎn)品化的積累中,已經(jīng)實現(xiàn)并發(fā)布了靜態(tài)編譯和動態(tài)編譯兩種服務(wù)方案,可以實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時發(fā)布,建立了可面向自動駕駛的NDS編譯服務(wù)能力;公司不斷增強(qiáng)地圖數(shù)據(jù)與導(dǎo)航數(shù)據(jù)編譯服務(wù)及混合導(dǎo)航調(diào)用服務(wù)的動態(tài)融合及整體解決方案服務(wù)能力,AR導(dǎo)航產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化,新增多種圖像分類識別功能。
高級輔助駕駛及自動駕駛業(yè)務(wù),公司生產(chǎn)制作工具鏈和成圖工藝日漸成熟和自動化,基于高精度地圖的車端產(chǎn)品量產(chǎn)能力得到加強(qiáng),繼去年完成全國高速公路和城市快速路的數(shù)據(jù)采集和制作后陸續(xù)開始數(shù)據(jù)更新工作。公司現(xiàn)已為戴姆勒、寶馬等國內(nèi)外重要車廠提供輔助定位、節(jié)油、車速推薦或者控制等服務(wù),并可面向L4級無人自動駕駛出租車(即Robotaxi)場景提供一體化系統(tǒng)級的高精度地圖解決方案;高精度定位產(chǎn)品受益于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全球組網(wǎng)成功,參股公司六分 科技 于報告期內(nèi)推出厘米級、亞米級服務(wù)及高精度定位引擎產(chǎn)品,可覆蓋全國29個省市自治區(qū);此外,公司積極拓展高精度地圖在智慧道路建設(shè)中的應(yīng)用,開展大量先導(dǎo)性示范項目,包括聯(lián)合承建工信部、發(fā)改委“2020年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺-車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用環(huán)境構(gòu)建及場景測試驗證平臺建設(shè)項目”、“基于5G的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模驗證與應(yīng)用”,并與中國交建(601800)、中國電信等合作伙伴一道,參與雄安新區(qū)綠色智能交通的先行示范區(qū)項目。
芯片業(yè)務(wù),面對競爭日趨白熱化的后裝市場,公司逐步過渡到前裝業(yè)務(wù),并開始商業(yè)化落地。報告期內(nèi),公司第一代智能駕駛座艙芯片斬獲國內(nèi)知名Tier1品牌商德賽西威(002920)訂單,并獲得其他Tire1和系統(tǒng)設(shè)計公司認(rèn)可,多個項目開始進(jìn)入到designin階段;第二代車聯(lián)網(wǎng)芯片、第一代MCU車身控制芯片,TPMS胎壓監(jiān)測芯片開始量產(chǎn)出貨;第二代MCU的工程樣片驗證成功,第二代的AMP和TPMS芯片完成流片。
位置大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),公司重點優(yōu)化位置大數(shù)據(jù)平臺,全面提升服務(wù)能力,服務(wù)范圍、高精度、三維時空數(shù)據(jù)治理能力得到擴(kuò)展,數(shù)據(jù)快速更新能力完成閉環(huán);此外,實現(xiàn)AI深度學(xué)習(xí)算法在動態(tài)服務(wù)、政企服務(wù)方面的落地應(yīng)用,支持智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù)分析。進(jìn)一步提升二三維一體的可視化能力,攻克三維展現(xiàn)的性能瓶頸,實現(xiàn)精細(xì)化道路管控、大規(guī)模傾斜攝影等應(yīng)用。數(shù)據(jù)、算法、可視化同時發(fā)力,打通面向智慧城市、V2X等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全流程技術(shù)能力。在提升產(chǎn)品功能的同時,夯實位置大數(shù)據(jù)平臺產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制及易用性,積極擁抱自主創(chuàng)新技術(shù),適配如鯤鵬、飛騰等國有技術(shù),通過華為TaiShan和華為鯤鵬云認(rèn)證。
車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),公司深入提升動態(tài)交通信息服務(wù)的產(chǎn)品與服務(wù)能力,推進(jìn)與重點客戶合作,并負(fù)責(zé)其產(chǎn)品管理與研發(fā)工作。通過持續(xù)優(yōu)化的算法和AI系統(tǒng),完成交通路況預(yù)測場景品質(zhì)10%的提升;在交通事件服務(wù)領(lǐng)域,公司積極開拓政府官方機(jī)構(gòu),以及車輛、數(shù)據(jù)運營、第三方服務(wù)企業(yè)合作,城際與市內(nèi)數(shù)據(jù)數(shù)量大幅提升;在新型服務(wù)領(lǐng)域,結(jié)合車廠客戶需求,加大研發(fā)投入,打造語音交通、道路天氣、紅綠燈產(chǎn)品、道路安全指數(shù)、移動信號熱力服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)。參股公司四維智聯(lián)完成數(shù)據(jù)中臺能力升級優(yōu)化,打造針對大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的增值服務(wù),報告期內(nèi)新增多個前裝智能網(wǎng)聯(lián)項目、輕車聯(lián)網(wǎng)OEM項目,后裝智能車機(jī)聯(lián)合京東智聯(lián)云發(fā)布“京魚座抖8”產(chǎn)品。商用車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),公司重點加強(qiáng)了商用車前裝車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢,發(fā)揮前裝車聯(lián)網(wǎng)平臺價值以實現(xiàn)收益,加速節(jié)能、安全和物流場景的應(yīng)用落地。報告期內(nèi),公司通過增加硬件銷售組合、收取前裝車聯(lián)網(wǎng)平臺定制開發(fā)服務(wù)費、與車廠聯(lián)合開展客戶運營服務(wù)等模式增加了收入來源。
此外,疫情的沖擊不光加速了行業(yè)技術(shù)的淘汰和轉(zhuǎn)型升級,對于專業(yè)人才培養(yǎng)也提出了更新、更高的要求。報告期內(nèi),公司完成2018年度限制性股票激勵計劃336人第二期及52人預(yù)留部分第一期業(yè)績解鎖目標(biāo),成功為企業(yè)激勵和保留了企業(yè)核心人才,為實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了寶貴基石。
三、核心競爭力分析 1、兼具 汽車 和互聯(lián)網(wǎng)兩大前沿領(lǐng)域的跨界融合發(fā)展能力 公司在多年的與頂尖車廠、互聯(lián)網(wǎng)高 科技 客戶合作與共同開發(fā)中,一直秉承 汽車 行業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、高效、注重品質(zhì)的理念與工作方式。它不僅使公司在車載前裝領(lǐng)域持續(xù)多年保持市場領(lǐng)先地位,同時,面對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域日益激烈的市場環(huán)境,也使公司能夠抓住市場機(jī)遇,與滴滴、騰訊、華為、Here建立了良好的全面合作關(guān)系。 公司擁有導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì),并已通過InternationalAutomotiveTaskForce16949(國際 汽車 工作組)認(rèn)證審核和AutomotiveSPICEMaturityLevel3( 汽車 行業(yè)軟件過程改進(jìn)和能力評估模型組織級成熟度三級)認(rèn)證審核,是全球 汽車 GIS軟件和數(shù)字地圖行業(yè)中第一家同時具有甲級測繪資質(zhì)和 汽車 行業(yè)權(quán)威認(rèn)證資格的企業(yè)。面向更高等級的導(dǎo)航及定位服務(wù)需求,2019年公司成功增項大地測量甲級測繪資質(zhì);高精度地圖生產(chǎn)體系通過AutomotiveSPICEMaturityLevel2級審核認(rèn)證;2020年上半年,控股子公司中交宇科獲準(zhǔn)導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)增項。 2、圍繞長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶、合作伙伴構(gòu)建的行業(yè)生態(tài) 公司作為獨立的第三方公司,致力于面向整個 汽車 行業(yè)及 科技 型企業(yè)提供關(guān)鍵資源的支持和產(chǎn)品服務(wù)。 公司基于自身的行業(yè)地位及資源優(yōu)勢,圍繞智能駕駛及位置大數(shù)據(jù)平臺搭建了業(yè)務(wù)孵化體系,對自動駕駛相關(guān)的環(huán)境感知、人工智能(深度學(xué)習(xí))、大數(shù)據(jù)分析等具有獨特競爭優(yōu)勢和商業(yè)潛力的新興業(yè)務(wù)進(jìn)行資源扶持,協(xié)助新興業(yè)務(wù)參與市場競爭。2020上半年,公司與國家基礎(chǔ)地理信息中心、浙江??抵锹?lián)等企事業(yè)單位達(dá)成戰(zhàn)略合作,為公司繼續(xù)夯實行業(yè)地位,拓展市場發(fā)展空間和行業(yè)生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。 3、長期耕耘專業(yè)領(lǐng)域所形成的行業(yè)人才競爭優(yōu)勢 公司擁有一支具有十余年導(dǎo)航電子地圖、 汽車 和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗的高學(xué)歷、高素質(zhì)、年輕化的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊,核心技術(shù)員工在 汽車 導(dǎo)航電子地圖、測繪工程、計算機(jī)視覺、深度學(xué)習(xí)算法、芯片、微電子、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、 汽車 電子等領(lǐng)域具有豐富專業(yè)經(jīng)驗。 公司自創(chuàng)立以來,在發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的同時,與國際領(lǐng)先圖商、車廠、系統(tǒng)商建立了密切的技術(shù)合作關(guān)系,在導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)和應(yīng)用方面學(xué)習(xí)吸取國外先進(jìn)的產(chǎn)品理念和技術(shù)經(jīng)驗,掌握了最先進(jìn)的高端導(dǎo)航電子地圖核心生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)知識,設(shè)計出能與國際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)接軌的數(shù)據(jù)和產(chǎn)品規(guī)格。在底層技術(shù)積累和高新技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域,公司與多所國內(nèi)外頂尖高校、科研院所建立了良好的研發(fā)合作關(guān)系。 在海量數(shù)據(jù)(603138)管理、多源數(shù)據(jù)融合處理、實時交通信息的處理與發(fā)布、地圖快速增量更新等前瞻性關(guān)鍵技術(shù)課題方面,公司與國內(nèi)外合作伙伴共同開展廣泛而深入的聯(lián)合研究和技術(shù)開發(fā),并加速推進(jìn)科研成果商業(yè)化應(yīng)用。在車聯(lián)網(wǎng)及自動駕駛領(lǐng)域,公司通過對人才及產(chǎn)業(yè)資源的垂直深度整合和面向未來的培養(yǎng)和孵化,持續(xù)打造可面向未來的“數(shù)據(jù)+云+AI+芯片+軟硬一體化”解決方案服務(wù)能力,并在架構(gòu)、算法、應(yīng)用、操作系統(tǒng)、車載硬件、域控制器、云平臺、仿真測試等領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和提升。在車身控制芯片、傳感器芯片等領(lǐng)域,公司不斷加大人才培養(yǎng)及技術(shù)積累,并面向工藝更加復(fù)雜的上下游領(lǐng)域進(jìn)行拓展和布局。截至2020年6月底,公司累計獲得國內(nèi)外授權(quán)專利496件,著作權(quán)1300件(含四維智聯(lián)授權(quán)專利14件,軟著103件)。 4、積極營造面向未來的創(chuàng)新理念和企業(yè)文化 公司聚焦創(chuàng)新(Innovation)和整合(Integration)能力建立組織的核心競爭力,其中“創(chuàng)新”包括服務(wù)創(chuàng)新、盈利模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新;“整合”包括產(chǎn)品研發(fā)能力整合、業(yè)務(wù)整合和資源整合。 公司以“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、坦誠、嚴(yán)謹(jǐn)”的企業(yè)文化價值觀為指引,完善面向未來有競爭力的組織架構(gòu)和人才體系,積極打造和諧進(jìn)取的員工關(guān)系。面對日益嚴(yán)峻的 科技 和管理人才競爭形勢,公司通過股權(quán)激勵、薪酬改革、領(lǐng)導(dǎo)力提升等多種手段,做好人才的選用育留工作。公司積極轉(zhuǎn)變總部職能,強(qiáng)化支持服務(wù)理念,通過優(yōu)化工作環(huán)境、豐富多彩的員工活動和貼心細(xì)致的后勤保障服務(wù),大幅提升員工滿意度及歸屬感。 疫情期間,公司積極承擔(dān) 社會 責(zé)任,以充分的企業(yè)地圖、大數(shù)據(jù)及人工智能優(yōu)勢,為全國重點城市的人流遷徙、車輛軌跡追溯、物資運輸?shù)纫痪€抗疫工作提供技術(shù)支持和保障。
廣州市人民政府關(guān)于下放、委托和收回一批市級行政權(quán)力事項的決定
廣州市人民政府令
(第178號)
《廣州市人民政府關(guān)于下放、委托和收回一批市級行政權(quán)力事項的決定》已經(jīng)2020年12月23日市人民政府第15屆127次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。
市 長:溫國輝
2021年1月31日
廣州市人民政府關(guān)于下放、委托和收回一批市級行政權(quán)力事項的決定
為深化“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,市政府決定將187項市級行政權(quán)力事項調(diào)整由區(qū)(含功能區(qū),下同)實施,其中22項采取下放方式,165項采取委托方式;收回13項原調(diào)整由區(qū)實施的市級行政權(quán)力事項。
對于下放事項清單中待市人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法規(guī)后方可下放的行政權(quán)力事項,作為實施主體的市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本決定公布之日起一年內(nèi),依照法定立法程序提出修訂相關(guān)法規(guī)的立項建議。
各區(qū)和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,自本決定公布之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)整交接工作,并及時向社會公布調(diào)整事項的承接部門、交接日期等內(nèi)容。自交接之日起,各承接部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項,原實施部門此前已受理的繼續(xù)完成辦理。各區(qū)應(yīng)當(dāng)主動配合市有關(guān)部門做好銜接落實,嚴(yán)格依法規(guī)范辦事,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時限,為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。市有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助各區(qū)解決實施中遇到的問題和困難,確保事項放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事項清單
序號事項類別實施單位實施清單事項名稱承接單位備 注1行政許可市政府測量標(biāo)志拆遷審批廣州開發(fā)區(qū)管委會1.具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實2.僅限于市、縣設(shè)立測量標(biāo)志的拆遷審批2行政許可市政府丁級測繪資質(zhì)核準(zhǔn)廣州開發(fā)區(qū)管委會具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實3行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目核準(zhǔn)(新增)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)4行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目變更廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)5行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項目延期廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)6行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)(申請不招標(biāo)事項)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)7行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)(申請自行招標(biāo)事項)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)8行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)(申請邀請招標(biāo)事項)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)9行政許可市發(fā)展改革委需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)(申請公開招標(biāo)事項)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會僅包括:1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項目核準(zhǔn);2.天然氣分布式能源站項目核準(zhǔn)10行政許可市規(guī)劃和自然資源局地圖審核(主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖)廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 11其他行政權(quán)力市規(guī)劃和自然資源局來華測繪外國組織或個人辦事機(jī)構(gòu)備案廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 12行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未及時協(xié)助當(dāng)事人辦理網(wǎng)簽手續(xù)或擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 13行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)分支機(jī)構(gòu)不備案進(jìn)行經(jīng)營的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請市人民代表大會常務(wù)委員會修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施14行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中包含減輕、免除責(zé)任的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 15行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督檢查的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 16行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車位(車庫)或違反規(guī)定租售車位(車庫)的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 17行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 18行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不備案進(jìn)行經(jīng)營的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請市人民代表大會常務(wù)委員會修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施19行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出賣人未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記,銷售商業(yè)用途存量房的行政處罰區(qū)房屋管理部門(不含南沙區(qū))、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 20行政處罰市交通運輸局線路經(jīng)營者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮的行政處罰花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)交通行政主管部門待提請市人民代表大會常務(wù)委員會修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實施21行
建筑工程資質(zhì)管理辦法
全文內(nèi)容
第一章 總則
第一條 [目的與依據(jù)] 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)市場秩序和公共利益,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申請相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。
第二章 企業(yè)資質(zhì)分類
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。包括:從事建設(shè)工程項目的巖土工程(巖土工程的勘察、設(shè)計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理(含地質(zhì)災(zāi)害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等)、工程測量(平面、高程控制測量,白紙測圖,航空、地面攝影測量,專業(yè)工程測量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設(shè)計] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計活動,是指根據(jù)建設(shè)工程要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。包括:
(一)從事建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計。
(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動,是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修(護(hù))、拆除活動。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動,是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費用等方面,代表建設(shè)單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個序列,綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計分為四個序列,綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì);工程施工分為三個序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級;工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個等級;建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個等級。
第十條 [資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修改或調(diào)整時,至少應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起六個月后實施。
第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)
第十一條 [許可機(jī)關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級資質(zhì),設(shè)計綜合、甲級資質(zhì),監(jiān)理甲級資質(zhì),施工總承包特、一級資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。
國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計乙級和丙級資質(zhì),施工總承包二級及二級以下資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序
第一節(jié) 申請與受理
第十三條 [申請內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì),包括首次申請、增項申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。
第十四條 [申請方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的勘察活動。
取得設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì),即可從事相應(yīng)的設(shè)計活動。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應(yīng)施工承包活動,但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務(wù)資質(zhì)。
第十五條 [受理機(jī)關(guān)] 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理。
對國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以內(nèi)全資控股企業(yè))直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)隨時受理企業(yè)的資質(zhì)申請。
第二節(jié) 申請材料
第十七條 [企業(yè)首次申請資質(zhì)] 企業(yè)首次申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書;企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。
(五)注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證;
(六)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等;
(七)企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證;
(八)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所的購置(租賃)合同和發(fā)票;申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項] 企業(yè)申請資質(zhì)增項,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請增項資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績證明。
第十九條 [企業(yè)升級] 企業(yè)申請資質(zhì)升級時,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供下列資料:
(一)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
(二)最近三個年度有關(guān)財務(wù)報表(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報表說明;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料;
(四)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料(合同、驗收資料、結(jié)算等)。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì),除向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供合并方案、批準(zhǔn)文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。
第三節(jié) 審查與決定
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:
(一)資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查、核對申請材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;
(二)對于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審的資質(zhì)申請,資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后,將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與初審;
(三)資質(zhì)審批部門進(jìn)行審查時,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與審批部門組織的審查;
(四)資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進(jìn)行評審,必要時可進(jìn)行實地考察;
(五)資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進(jìn)行公示。對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,審批部門應(yīng)依法發(fā)布準(zhǔn)予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十三條 [不予增項和升級的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)增項和升級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門不予批準(zhǔn):
(一)與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成一定后果的;
(六)以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊變更] 企業(yè)首次申請資質(zhì),有注冊人員要求的,應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起60個工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù),并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件,方可領(lǐng)取資質(zhì)證書;逾期不提供的,視為自動放棄申請,不予辦理資質(zhì)證書。
第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。
第二十六條 [證書使用] 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。
第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應(yīng)當(dāng)通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會公開,方便公眾查閱。
第四節(jié) 審查期限
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準(zhǔn)的書面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時間] 資質(zhì)審批部門公示時間為10個工作日。公示和專家評審時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第五節(jié) 變更
第三十三條 [證書變更] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號、地址、法定代表人、注冊資金等變更,應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請,并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理;其他變更事項均由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果在15個工作日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應(yīng)當(dāng)在變更后一個月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十六條 [變更申請材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)上級主管部門同意變更的批復(fù)意見或公司股東大會、董事會的決議。
第三十七條 [增補(bǔ)資質(zhì)證書資料] 增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)企業(yè)資質(zhì)證書的,辦理時應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔;
(二)遺失補(bǔ)辦證書的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第六節(jié) 其他
第三十八條 [資質(zhì)等級限制] 首次申請或申請增項工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級;首次申請或申請增項施工類資質(zhì)為最低級,施工總承包企業(yè)申請相應(yīng)專業(yè)承包增項資質(zhì),按實際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時申請工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個以上類型企業(yè)資質(zhì)時,其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊] 取得多項執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 [監(jiān)督機(jī)關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級監(jiān)督] 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)進(jìn)入建設(shè)工程活動工作現(xiàn)場實地檢查;
(二)就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋說明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動,不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
第四十七條 [舉報投訴] 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報、投訴,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)審批部門報告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍達(dá)不到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實際達(dá)到的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)建設(shè)工程企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回,或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場信用評價體系] 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報和處理、行政處罰等情況;建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 [弄虛作假申報] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書,同時給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十三條 [行政機(jī)關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請不予受理的;
(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。
第七章 附則
第五十四條 [行政許可費用] 資質(zhì)審批部門實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費用,其所需經(jīng)費,列入部門預(yù)算,由本級財政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。
第五十六條 [建設(shè)工程項目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項目管理企業(yè),對建設(shè)工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動,不適用本規(guī)定。
第五十八條 [發(fā)布實施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第93號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來?具體要更改那些變化?
資質(zhì)改革內(nèi)容
進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利,通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個壓減為40個,壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì):將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個壓減為7個,壓減73%。
工程設(shè)計資質(zhì)。保留綜合資質(zhì);將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì);將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì);將8類專項資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級,行業(yè)資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程設(shè)計資質(zhì)類別和等級由395個壓減為72個,壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由34個壓減為21個,壓減38%。
造價甲乙丙資質(zhì)取消了!
二級結(jié)構(gòu)工程師都有哪些單位要?有什么要求嗎?
二級結(jié)構(gòu)一般需求單位有建筑丙級資質(zhì)單位、風(fēng)景園林資質(zhì)、電力設(shè)計單位、檢測單位需求較大,目前行情價格一天天都有浮動
專業(yè)提供職稱結(jié)構(gòu)中工,給排水中工,機(jī)電中工,道路橋梁中工, 測繪中工,園林中工,暖通中工,概預(yù)算中工,通信中工,結(jié)構(gòu)高工, 道路橋梁中工,電力高工,道路橋梁高工,給排水高工,機(jī)電高工,園林高工, 暖通高工,通信高工,測量高工移民高工水工高工水文地質(zhì)高工等各類急缺職稱, 資料齊全,單證. 公司業(yè)務(wù)主要分為兩大主體: 一、資質(zhì)的(申辦、升級、增項)及咨詢?yōu)橐惑w服務(wù): 1、工程設(shè)計資質(zhì)(綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)) 2、工程勘察資質(zhì)(綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)) 以上資質(zhì)包括人員一步配備到位。 二、主要服務(wù): 1、注冊公用設(shè)備(給排水、暖通、動力)工程師 2、注冊電氣(發(fā)輸電、供配電)工程師 3、一、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一二級建筑師、一、二級建造師 4、注冊巖土工程師 5、注冊監(jiān)理工程師、造價工程師 6、注冊化工工程師,注冊城市規(guī)劃工程師,注冊環(huán)保工程師 7、注冊測量工程師,注冊招標(biāo)師,注冊咨詢工程師 8、人事廳、發(fā)改委等部門中、高級職稱(例如:園林、建筑、電氣、暖通、給排水、電力、測量、測繪、環(huán)保、等等)
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