測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程

法律分析：測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

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（一）測(cè)繪資質(zhì)證書副本；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；

（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書；

（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；

（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪）（非必要）；

（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；

（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；

（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。

法律依據(jù)：《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。 申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2018修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。

市（行署）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。

涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條　省測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條　測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測(cè)繪行政主管部門。第九條　三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條　測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條　測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門登記；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門登記。第十三條　國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條　外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交測(cè)繪成果目錄。第十五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門的意見(jiàn)，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定(2003修改)

第一章　總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，為促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?；A(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃、并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章　測(cè)繪資質(zhì)管理第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門審查，并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。

(二)與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

(三)相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

(五)測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測(cè)繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測(cè)繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前．由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條 測(cè)繪單位必須按照測(cè)繪資格證書等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。第十七條 進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目，符合公開(kāi)招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)方式確定承包方。

縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過(guò)100萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。

測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

測(cè)繪項(xiàng)目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，簽訂書面合同，使用國(guó)務(wù)院工商行政管理部門和測(cè)繪行政主管部門共同制定的測(cè)繪合同文本。

測(cè)繪資質(zhì)管理有哪些原則：

測(cè)繪資質(zhì)管理的原則

（1）依法原則。按《測(cè)繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。

（2）統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開(kāi)、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟(jì)原則。在實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)審查時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)陳述、申辯，依法請(qǐng)求聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等。

（7）誠(chéng)實(shí)信用、依賴保護(hù)原則

（8）監(jiān)督與責(zé)任原則。誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)。